УИД 68RS0002-01-2025-001404-45
Дело № 2-1286/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Косых Е.В.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии досрочно.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 25 февраля 2025 года она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 03 марта 2025 года №31 ФИО1 было отказано ввиду отсутствия требуемого возраста.
Истец не согласна с принятым решением, поскольку для назначения страховой пенсии государственных гражданских служащих по старости, начиная с 2025 года, продолжительность страхового стажа должна быть не менее 15 лет, минимальная величина ИПК – 30 баллов вне зависимости от пола.
По общему правилу, возраст выхода на пенсию госслужащих в 2025 году не определён. Связано это с переходным периодом пенсионной реформы, следовательно, оформить пенсионное обеспечение в 2025 году смогут только госслужащие с правом на досрочное назначение страховой пенсии. В 2025 году последний раз меняются требования к величине индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости, в том числе, досрочной пенсии для госслужащих, который должен составлять не менее 30.
Поскольку истец была назначена на должность секретаря судебного заседания 23 октября 1987 года, общий трудовой стаж на настоящий момент у неё составляет 37 лет 5 месяцев.
Полагая, что в силу изложенного, у неё возникло право ухода на пенсию по старости досрочно, ФИО1 просила суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Тамбовской области от 03 марта 2025 года в части отказа в назначении пенсии досрочно; назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с 25 февраля 2025 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель истца по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Дополнительно пояснила, что ФИО1 просит назначить ей страховую пенсию по старости досрочно на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку страховой стаж истца составляет более 37 лет, а её возраст 55 лет. Полагает, что в силу переходных положений закона в 2025 году повышение пенсионного возраста не имеется, а, кроме того, не согласна с тем, что ответчиком ошибочно не включен в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, период отпуска по уходу за ребёнком с 19 января 1989 года по 18 июля 1990 года.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению, в силу отсутствия у истца необходимого возраста и страхового стажа для назначения пенсии в порядке ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 23 октября 1987 года ФИО1 принята на работу в качестве секретаря судебного заседания Староюрьевского районного суда Тамбовской области, где осуществляет свою трудовую деятельность по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки *** *** от ***, представленной в материалы дела.
25 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением ОСФР по Тамбовской области от 03 марта 2025 года №31 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку у неё отсутствует требуемый страховой стаж, определенный ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а также истец не достигла соответствующего возраста для назначения данного вида пенсионного обеспечения.
При этом ответчиком не был принят во внимание период отпуска по уходу за ребёнком с 19 января 1989 года по 18 июля 1990 года, который был исключён из страхового стажа при исчислении периодов работы для применения ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом согласно части 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, для приобретения истцом как государственным гражданским служащим права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ необходимо как достижение определенного возраста на дату обращения за пенсией, так и наличие страхового стажа более 37 лет.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, согласно которому, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (т.е. периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Таким образом, на основании норм действующего законодательства, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о законности принятого ОСФР по Тамбовской области решения об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно, поскольку возраст истца составляет менее 58 лет ((55 лет + 60 мес. согласно Приложению №5 к закону) - 24 мес.), как то следует из взаимосвязи вышеприведённых положений закона. А, кроме того, ответчиком обоснованно исключён из страхового стажа период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком с 19 января 1989 года по 18 июля 1990 года, поскольку, исходя из приведенного правового регулирования период отпуска по уходу за ребёнком не относится к периоду работы, в связи с чем, не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии досрочно – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г. Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Косых
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2025 года.
Судья Е.В. Косых