УИД: 56RS0042-01-2023-000999-87
Дело № 5-71/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 марта 2023 года г. Оренбург
Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, владеющего русским языком, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющийся гражданином Республики Таджикистан допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
01.03.2023 года в 19:00 часов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, временно пребывает на территории Российской Федерации с 04.12.2019 года, и более не выезжал.
Как усматривается из копии миграционной карты ФИО1 несколько раз продлевал срок временного пребывания на территории Российской Федерации, последний из которых истек 20.06.2021 года.
По истечению указанного срока временного пребывания на территории Российской Федерации каких-либо мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринял.
Тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (разрешение на временное проживание), срок действия которых истек.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом от 02.03.2023 года об административном правонарушении; объяснениями ФИО1 от 02.03.2023 года, справкой из ФМС России, миграционной картой, согласно которой срок временного пребывания с учетом продления истек 20.06.2021 и более не продлялся.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.
При назначении наказания суд считает необходимым учесть сведения о наличии в материалах дела постановления следователя 2 отдела СУ МУ МВД России «Оренбургское» от 01.03.2023 года о возбуждении уголовного дела по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, а также протокола допроса подозреваемого ФИО1 от 01.03.2023 года.
Как усматривается из представленных материалов 01.03.2023 года в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, суд назначает наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа:
УФК по Оренбургской области (ОП № 2 по г. Оренбургу),
р/с № в Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области, к/с №
БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №,
Код бюджетной классификации №
Уникальный идентификатор начисления №.
Разъяснить ФИО1 административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок.
Оригинал квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в установленный выше срок в Центральный районный суд г. Оренбурга для приобщения к материалам дела.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Шердюкова