Дело №5-3-164/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
31 августа 2022 года пгт.Килемары
Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Лаврова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
переводчика ФИО2 угли,
представителя МВД по Республике Марий Эл ФИО3,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ***, -
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,
установил:
29 августа 2022 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: , участок № выявлен гражданин Республики *** ФИО1, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (подносил кирпичи к строящемуся зданию) по вышеуказанному адресу, по патенту, оформленному в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по *** области, с регионом действия на территории *** области, тем самым нарушил п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Представителя МВД по Республике Марий Эл ФИО3, пояснил суду, что факт нарушения ФИО1 миграционного законодательства был выявлен 29 августа 2022 года, о чем был составлен соответствующий протокол, при назначении административного наказания ходатайствовал о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 августа 2022 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: , участок № установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики ***, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (подносил кирпичи к строящемуся зданию) по вышеуказанному адресу по патенту, оформленному в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по *** области, с регионом действия на территории *** области, тем самым нарушил п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № от 29 августа 2022 года, объяснениями понятых Л.В.И., Н.А.В., которые подтвердили обстоятельства отказа ФИО1 от подписания протокола об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Республики *** ФИО1, копией патента, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями ФМС России Автоматизированной системы ЦБД УИГ в отношении ФИО1, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, ему были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, однако он от подписания протокола отказался, что подтверждается объяснениями понятых, а также записью переводчика.
Таким образом, деяние ФИО1, выразившееся в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которому данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также с учетом личности правонарушителя, который имеет регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации, патент на осуществление трудовой деятельности на территории *** области, выданный 17 мая 2022 года, законно пребывает на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания – административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф за административное правонарушение должен быть уплачен на счет УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «***» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 120701001, ОКТМО 88628000, № счета получателя 03100643000000010800 в Отделение - НБ Республики Марий Эл, БИК 018860003, код бюджетной классификации 18811601061010101140 (наименование платежа: штраф), УИН № не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Лицо, не уплатившее штраф в указанный срок, привлекается к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой за данное правонарушение предусмотрен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (в пгт. Килемары) либо непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Лаврова
Постановление06.09.2022