Дело № 2-650/2023

Решение

Именем Российской Федерации

5 июня 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Александровой С.Г.,

при секретаре Смирновой М.А.,

с участием представителя ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа Морозова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к администрации Вышневолоцкого городского округа, Министерству социальной защиты населения Тверской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации Вышневолоцкого городского округа, Министерству социальной защиты населения Тверской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать – ФИО5 и отец – ФИО6, решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 10 июля 2008 г. лишены родительских прав.

Согласно распоряжению ТОСЗН г. Вышний Волочек № от <дата> ФИО9 была передана на воспитание в приемную семью ФИО1.

Истец зарегистрирована по адресу: <адрес> с 22 декабря 2004 г. Данная жилая площадь является муниципальной собственностью муниципального образования Вышневолоцкий городской округ, предоставлена согласно договору социального найма № от 16 октября 2014 г. ФИО2. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены: сестра ФИО5, племянница – ФИО9, дочь – ФИО3, сын – ФИО4, дочь – ФИО7.

Согласно распоряжению Администрации Вышневолоцкого района Тверской области № 13-р от 16 января 2009 г., сохранено право пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО9

25 августа 2020 г. законный представитель истца обратился с заявлением в ГКУ ТО «ЦСПН» Вышневолоцкого городского округа Тверской области о включении ФИО9 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по Вышневолоцкого городского округу Тверской области.

Согласно выписке из приказа комиссии Министерства социальной защиты населения Тверской области № 25 от 8 февраля 2021 г. ФИО9 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области. Основанием послужило то, что проживание ФИО9 в жилом помещении по адресу: <адрес>, признано невозможным, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данной квартире, менее учетной нормы площади жилого помещения.

ФИО9 достигла возраста 18 лет, не обучается, не является собственником жилого помещения. Проживать в закрепленном помещении по адресу регистрации не может, так как у тети своя семья многодетная, трое малолетних детей проживают в этой квартире.

Кроме того, ФИО9 на 2023 г. не включили в список на предоставление жилых помещений комиссией по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда.

На основании изложенного истец просит суд: обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов Администрации Вышневолоцкого городского округа на приобретение ФИО9 благоустроенного жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать Администрацию Вышневолоцкого городского округа предоставить благоустроенного жилое помещение по договору найма специальзированного жилого помещения в пределах норм (технических, санитарных, норм площади), установленных действующим законодательством.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Тверской области, Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа.

Протокольным определением суда от 15 мая 2023 г. к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Правительство Тверской области.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа Морозов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО9 на основании выписки из приказа № 25 от 08 февраля 2021 г. Министерства социальной защиты населений Тверской области (далее-Министерство) состоит на учете в реестре лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Однако, протоколами от 13 сентября 2022 г. № 64 и от 29 декабря 2022 г. № 66 Комиссии (при Министерстве) по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, утверждены списки на обеспечения жильем, куда ФИО9 не включена.

Денежные средства, выделенные в виде субвенций на 2023 год, были израсходованы в полном объеме на приобретение жилья лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые были включены в список на 2023 год в количестве 13 человек.

Администрация в 2023 году будет лишена возможности исполнить решения Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области по делу № 2-650/2022 по исковым требования ФИО9

Законом Тверской области от 27 декабря 2022 г. № 111-30 «Об областном бюджете Тверской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» принятым Законодательным Собрании в таблице № 27 утверждены Субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов - то есть необходимые финансовые средства утверждены и для их перечисления в счет расходов Администрации должен быть осуществлен ряд юридически значимых действий со стороны Администрации Вышневолоцкого городского округа.

Мероприятия по приобретению квартир для детей-сирот ФИО9 требуют временных затрат.

На основании вышеизложенного, Администрация Вышневолоцкого городского округа просила рассмотреть вопрос о разумном сроке для исполнения решения суда по исковому заявлению ФИО9 к Администрации в срок - 6 месяцев, с момента включении её в список Комиссии, с момента выделения Министерством социальной защиты населения и Министерством финансов Тверской области денежных средств, а также с учётом времени объявления и проведения торгов, проведения обследования комиссией, дальнейшей регистрации право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Вышневолоцкий городской округ Тверской области в Росреестре и вручении ей ключей от жилого помещения.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил отзыв относительно исковых требований, в котором указывает, что ФИО9 состоит на учете в реестре лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Список категорий граждан, которым в очередном финансовом году будет приобретаться жилые помещения на 2023 г. уже сформирован и утвержден. В список на обеспечение жильем в 2023 г. ФИО9 не вошла по причине недостаточности денежных средств. Просил предоставить отсрочку исполнения решения на срок до 31 декабря 2023 г.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представил отзыв на исковое заявление, в котором указано на порядок предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО9, <дата> года рождения, уроженка <данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 10 июля 2008 г., ФИО5, <дата> года рождения, и ФИО6, <дата> года рождения, лишены родительских прав в отношении дочери – ФИО9, <дата> года рождения, уроженки <адрес>.

На основании распоряжения ТОСЗН Вышневолоцкого района Тверской области № от <дата> ФИО9 определена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За несовершеннолетней ФИО9, <дата> года рождения, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Распоряжением ТОСЗН г. Вышний Волочек № от <дата>, ФИО9 передана на воспитание в приемную семью ФИО1 – ФИО1 и ФИО8.

На основании распоряжения Администрации Вышневолоцкого района Тверской области № 13-р от 16 января 2009 г., за ФИО9 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

ФИО9 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий» от <дата>

Из выписки из реестра муниципального имущества Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа № 197 от 30 июня 2020 г. следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Вышневолоцкий городской округ.

Данная квартира предоставлена ФИО2, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: сестра ФИО5, племянница ФИО9, дочь ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО7, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №.

Согласно акту ГКУ ТО «ЦСПН» Вышневолоцкого городского округа № 1795-ОП от 31 августа 2020 г., в соответствии с подп. г п. 3 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, закона Тверской области от 31 января 2013 г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание ФИО9, <дата> года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес>, признается невозможным.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 6 апреля 2023 г. сведения о зарегистрированных правах ФИО9 на имеющиеся у нее объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно приказу Министерства социальной защиты населения Тверской области № 25 от 8 февраля 2021 г., комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО9, <дата> года рождения, включена в список на обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные положения закреплены в статье 2 Закона Тверской области от 6 февраля 2013 г. № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее - Закон Тверской области № 78-ЗО) органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.

В силу статьи 6 Закона Тверской области № 78-ЗО финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию.

Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также на дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверх установленных федеральными, областными нормативными правовыми актами.

Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан утвержден постановлением Правительства Тверской области от 5 апреля 2012 г. № 142-пп (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка субвенции из областного бюджета Тверской области на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предусматриваются ежегодно в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Тверской области от 7 декабря 2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» и предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий на основании муниципальных контрактов, заключенных в установленном порядке органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определено Министерство социальной защиты населения Тверской области.

В соответствии со статьей 2 Закона Тверской области № 78-ЗО органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категориям лиц, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области (абз. 4 ст. 8 Закона Тверской области от 9 декабря 2005 г. № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области»).

Такой порядок установлен Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данный порядок (приложение № 6 к Постановлению Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. № 62-пп) предусматривает ведение Министерством социальной защиты населения Тверской области учета лиц названной категории, направление в органы местного самоуправления списков данных лиц, утвержденных комиссией по формированию таких списков; представление Министерством социальной защиты населения Тверской области по сведениям органов местного самоуправления в Министерство финансов Тверской области отчета о приобретении жилых помещений и расходовании средств на обеспечение жилыми помещениями (п.п. 6, 7, 10, 11).

По смыслу вышеприведенных положений закона реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий неразрывно связана с исполнением возложенных функций Министерством социальной защиты населения Тверской области.

Как следует из информации Министерства социальной защиты населения Тверской области, содержащейся в отзыве на исковое заявление от 11 мая 2023 г., ФИО9 не включена в список лиц из числа детей-сирот, которым будет приобретено жилье в 2023 г. за счет средств областного бюджета.

Законом Тверской области от 29 декабря 2022 г. № 111-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что сведений о включении ФИО9 в список лиц из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за счет субвенций областного бюджета на 2023 г. не имеется.

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из числа данной категории во внеочередном порядке жилыми помещениями является обязанностью муниципального образования, исполнение которой в силу закона не зависит от финансовых возможностей для осуществления возложенных полномочий, а также от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Однако данная обязанность администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области до настоящего времени в отношении ФИО9 не исполнена.

Согласно статье 5 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В связи с изложенным, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в данном случае должна быть возложена на двух ответчиков: Администрацию Вышневолоцкого городского округа, как орган местного самоуправления, непосредственно обязанный обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также на Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое в пределах возложенных на него полномочий обязано решать вопросы предоставления жилых помещений лицам указанной категории.

Анализ федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что предоставление указанной категории лиц специализированного жилья не зависит от какой-либо очередности, а связано только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

Судом установлено, что ФИО9 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность предоставить жилое помещение истцу возникла по достижении последней 18-летнего возраста, в связи с чем она имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об обеспечении ФИО9, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению указанного жилого помещения подлежит возложению на администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

Вместе с тем, реальное осуществление делегированных муниципальному образованию полномочий возможно только при наличии необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств, предоставляемых из областного бюджета (субвенции).

Таким образом, учитывая, что учет лиц названной категории, а также главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на финансирование обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляет и является Министерство социальной защиты населения Тверской области, заявленные требования подлежат удовлетворению, на Министерство социальной защиты населения Тверской области подлежит возложению обязанность по обеспечению финансирования расходов на приобретение истцу благоустроенного жилого помещения.

Доводы ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области о необходимости предоставления отсрочки до 31 декабря 2023 г., а также доводы ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области об установлении срок для исполнения решения суда - 6 месяцев, с момента включении ФИО9 в список Комиссии, с момента выделения Министерством социальной защиты населения и Министерством финансов Тверской области денежных средств, а также с учётом времени объявления и проведения торгов, проведения обследования комиссией, дальнейшей регистрации право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Вышневолоцкий городской округ Тверской области в Росреестре, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

С учетом изложенного, исключительных обстоятельств, являющихся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2023 г. на момент принятия решения суда, а также основанием для установления шестимесячного срока для исполнения решения суда, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО9 к администрации Вышневолоцкого городского округа, Министерству социальной защиты населения Тверской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области (ОГРН <***>) обеспечить финансирование расходов Администрации Вышневолоцкого городского округа на приобретение ФИО9, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №) благоустроенного жилого помещения.

Обязать Администрацию Вышневолоцкого городского округа (ОГРН <***>) после поступления денежных средств на приобретение жилого помещения предоставить ФИО9, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №), благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм (технических, санитарных, норм площади), установленных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Александрова

.

УИД 69RS0006-01-2023-001061-29