Дело № 2-136/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Баташевой М.В.
при секретаре судебного заседания Политовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФССП России по РО, ФССП России о назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП России по РО, ФССП России о назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приказом ФССП России ДД.ММ.ГГГГ № уволен с должности старшего смены на объекте – судебного пристава по ОУПДС Азовского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области по пункту 2, части 1, статьи 80 «по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, Федерального закона Российской Федерации от 01.10.2019 №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 07 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 16 лет 04 месяца 22 дня, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке. При этом общий трудовой стаж составляет 33 год 6 месяцев 20 дней.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Федеральную службу судебных приставов по вопросу назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 02.10.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
ДД.ММ.ГГГГ истец был проинформирован Управлением ФССП по Ростовской области об отказе в назначении пенсии в соответствии с ответом И.о. Начальника финансово-экономического управления № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Федеральную службу судебных приставов жалобу на отказ И.о. Начальника финансово-экономического управления в назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой указать причину отказа.
Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью И.о. Начальника финансово-экономического управления Рева А.И. истец не имеет права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона.
На основании изложенного, уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:
Включить в выслугу лет ФИО1 период государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ. в следующих должностях:
- судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ
- заместителя начальника Азовского районного отдела судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава с ДД.ММ.ГГГГ
- заместитель начальника отдела — заместитель старшего судебного пристава Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет по основанию пункта «б» части 1статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № со дня увольнения со службы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Куц О.А. в судебное заседания явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворит исковое заявление с учетом уточнений.
Ответчики ГУФССП России по РО, ФССП России против удовлетворения иска возражали, представили отзыв, указывая о том, что ФИО1 уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328- ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по инициативе сотрудника. Его полный возраст на момент увольнения составил 44 года 8 месяцев, общий стаж более 26 лет, выслуга составила 16 лет 04 месяца 22 дня. Поскольку истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, претендовать на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ он не может, в связи с тем, что в указанный в заявлении истца период замещения должностей (до ДД.ММ.ГГГГ) в Управлении сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации он не являлся.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Условия прохождения государственной гражданской службы, в том числе судебных приставов-исполнителей регулируются положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ).
Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы в связи со вступлением в силу с 1 января 2020 года Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 1 октября 2019 N 328-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника; правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.
На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона; период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; период работы судьей; время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения (часть 2 указанной статьи).
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы: 1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; 2) во вредных условиях на должностях в органах принудительного исполнения - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации; 3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: 1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении);
Согласно части 14 статьи 92 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
На основании статьи 1 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.
Статьей 96 указанного Закона были внесены изменения в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Согласно пункту "а" статьи 5 указанного Закона лица, указанные в статье 1, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
В соответствии со статьей 6 данного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.
Пункт "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 содержит условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. При этом, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 необходимо наличие на день увольнения общего, в календарном исчислении, трудового стажа 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная и правоохранительная служба.
Определение трудового стажа по основанию, предусмотренному пунктом "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 производится в календарном исчислении.
Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определены виды пенсий, на которые лица, указанные в статье 1 этого Закона, имеют право на основании норм данного Закона. К их числу таких пенсий отнесены пенсии за выслугу лет, которые, в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 5 названного Закона назначаются лицам, указанным в статье 1 Закона, если они имеют предусмотренную этим законом выслугу лет на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Для возникновения права на пенсию за выслугу лет с учетом общего трудового стажа на основании пункта "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 необходимо одновременное наличие ряда обязательных условий, при отсутствии хотя бы одного из которых пенсия не назначается.
Главой 4 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регламентировано возникновение и изменение правоотношений на службе в органах принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.
Переходный период для федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов и гражданских служащих, ранее проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, предусмотрен статьей 92 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил государственную гражданскую службу в следующих должностях:
- судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ
- заместителя начальника Азовского районного отдела судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава с ДД.ММ.ГГГГ
- заместителя начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен в Азовское районное отделение судебных приставов на должность старшего смены на объекте – судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Таким образом, истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
Приказом ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения.
Выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении составила 14 лет 07 мес. 25 дней, в льготном исчислении 16 лет 04 мес. 22 дня.
Общий трудовой стаж ФИО1 составил 33 года 10 мес. 08 дн.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 02.10.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
ДД.ММ.ГГГГ ФССП по Ростовской области документы истца были возвращены без реализации со ссылкой на отсутствие права на указанный вид пенсии соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 02.10.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Из расчета выслуги лет, составленного Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области следует, что в выслугу лет для назначения пенсии истцу не была засчитана следующая служба:
- судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ
- заместителя начальника Азовского районного отдела судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава с ДД.ММ.ГГГГ
- заместитель начальника отдела — заместитель старшего судебного пристава Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, суд не может согласиться с позицией ответчиков относительно отсутствия права на пенсию за выслугу лет, и невозможность применении положений ФЗ от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимая во внимание, что истец с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность в органах принудительного исполнения, к моменту увольнения проходил службу в органах принудительного исполнения, был уволен в связи с достижением предельного возраста сотрудника с 31.05.2022г., следовательно, имеются основания для применения к спорным правоотношениям положений Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации", которым на него распространено действие норм Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4468-1, и в стаж службы истца в органах принудительного исполнения подлежит включению стаж службы в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ - заместителя начальника Азовского районного отдела судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава с 10.02.2014 по 17.03.2014 г.г.; - заместитель начальника отдела — заместитель старшего судебного пристава Азовского районного отдела судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учитывая, что выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении составила 14 лет 07 мес. 25 дней, в льготном исчислении 16 лет 04 мес. 22 дня, общий трудовой стаж ФИО1 составил 33 года 10 мес. 08 дн., следовательно, у него возникло право на получение пенсии в рамках норм, направленных на пенсионное обеспечение сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, а именно предусмотренных пунктом "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которому для назначения пенсии за выслугу лет необходимо наличие на день увольнения общего, в календарном исчислении, трудового стажа 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная и правоохранительная служба.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 был принят на службу в органы принудительного исполнения, в связи с чем приобрел новый статус, правовое регулирование которого определяется Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, регламентирующим особенности поступления на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождения и прекращения, а также определяющим правовое положение (статуса) сотрудника, в частности, положения ст. ст. 36, 92, Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в связи с чем, суда пришел к выводу о включении периодов работы ФИО1 в должностях судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов до ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет на основании пп. "б" п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4468-1
При этом, суды учитывает правовую позицию, выраженную в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 710-О, согласно которой законодатель, определяя правовой статус сотрудника - гражданина, проходящего в соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, закрепил за сотрудниками в том числе право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для реализации данного права предусмотрел внесение изменений в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (п. 7 ст. 1, п. 17 ч. 1 ст. 11 и ст. 96). При этом за указанными лицами сохранялась возможность зачета в стаж работы (выслугу лет) отдельных периодов их службы до ДД.ММ.ГГГГ в том числе в должностях судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов, должностях гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах (ч. 14 ст. 92).
Доводы представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, изложенной в отзыве на иск, о том, что государственную гражданскую службу в период до ДД.ММ.ГГГГ не следует считать службой в органах принудительного исполнения и при отсутствии у истца стажа именно в органах принудительного исполнения в размере 12,5 лет он не может претендовать на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с пп. "б" п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4468-1, судом не принимаются, поскольку противоречат позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 31 марта 2022 г. N 710-0.
Толкование указанных выше норм закона таким образом, как изложено в позиции ответчиков, приведет к тому, что право сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации на пенсию за выслугу лет в соответствии с пп. "б" п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4468-1, исключительно в связи с переходом Федеральной службы судебных приставов на иной вид государственной службы с ДД.ММ.ГГГГ возникнет у них не ранее ДД.ММ.ГГГГ что явно нарушит их социальные (пенсионные), гарантированные Конституцией Российской Федерации права, в том числе право на равенство всех перед законом и поставит в неравное положение с иными категориями лиц, указанными в ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в выслугу лет период государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Азовского районного отдела судебных приставов, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника Азовского районного отдела судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Азовского районного отдела судебных приставов.
Обязать ГУ ФССП России по ростовской области, ФССП России назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет по п «б» ч1 ст.13 Закона РФ от 12.02.1993г. № ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Председательствующий
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 января 2023г.