№ 2а-3636/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 16 сентября 2022 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Калашникова К.А.,
при секретаре Новоселовой А.Р.,
рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Металлургического РОСП г. Челябинска ФИО1, Металлургическому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять в отношении должника полный комплекс мер принудительного характера, направленный на взыскание задолженности,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с названым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ФИО1, выраженное в непринятии своевременных мер в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2, возложить обязанность принять в отношении данного должника полный комплекс мер принудительного характера, направленный на взыскание задолженности, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.
В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска 29.04.2022 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, которая с 06.02.2013 является получателем пенсии, но соответствующие удержания с данного дохода не производятся.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель УФССП России по Челябинской области в суд не явился, извещен. Заинтересованное лицо ФИО2 в суд также не явилась, извещена.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – Кодекс) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, указанный срок не является пресекательным.
Более того, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не регламентирует строгую последовательность и периодичность совершения исполнительных действий. Данные действия пристав совершает, исходя из принципов разумности, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.
Судом установлено, что 29.04.2022 судебным приставом-исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу административного истца задолженности в размере 115 452.69 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем путем электронного документооборота с целью проверки имущественного положения должника направлены запросы в кредитные организации, органы записи актов гражданского состояния, регистрирующие органы, Пенсионный фонд Российской Федерации. По информации, представленной кредитными организациями, достаточных денежных средств, находящихся на счетах, принадлежащих должнику, не обнаружено, недвижимого имущества, транспортных средств в собственности не зарегистрировано. Сведений о заработной плате не имеется, на учете в качестве безработного не состоит. Совершены выходы по имеющимся адресам, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, подлежащее описи и аресту, не обнаружено и не изъято.
Постановлением от 16.08.2022 должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации.
Вместе с тем, ранее 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление об удержании задолженности из пенсии. Данное постановление направлено в адрес ОПФР по Челябинской области, о чем уведомлен административный истец.
В последующем 02.08.2022 повторно вынесено аналогичное постановление и вновь направлено в ОПФР по Челябинской области.
Согласно полученному от ОПФР по Челябинской области ответу из пенсии должника ежемесячно с 01.09.2015 производятся удержания алиментных платежей в размере 50%. Необходимые удержания из пенсии ФИО2 в пользу административного истца будут производиться после окончания удержаний по первой очереди.
В силу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Статьей 111 указанного Федерального закона определена очередность удовлетворения требований взыскателей.
Так, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, приведенные нормы права, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства судом не установлено. Все меры, необходимые для установления имущества должника, на которое возможно было бы обратить взыскание в рамках исполнительного производства, для принудительного исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем были предприняты, в том числе обращено взыскание на пенсию должника, удержание с которой в настоящий момент производится в максимальном размере в пользу кредитора высшей очереди.
При рассмотрении настоящего дела несоответствие решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ФИО1 закону, иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца, не установлено.
Таким образом, в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Металлургического РОСП г. Челябинска ФИО1, Металлургическому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области о признании бездействия незаконным, выраженного в непринятии своевременных мер в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2, возложении обязанности принять в отношении данного должника полный комплекс мер принудительного характера, направленный на взыскание задолженности, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022.
Председательствующий К.А. Калашников