Решение по делу № 02-2438/2023~М-0026/2023 от 15.05.2023

77RS0013-02-2023-000101-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2438/23 по иску ФИО1 к Филиалу №2 ОСФР РФ по Москве и адрес об отмене решения о включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать:- засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы: с 14.02.1991г. по 22.09.1995г. продолжительностью 04 года 07 месяцев 08 дней в качестве электросварщика в в/ч 69982, с 10.11.1995г. по 15.04.1998г. продолжительностью 02 года 05 месяцев 05 дней в качестве электрогазосварщика в в/ч 67978 и с 10.04.2000г. по 03.03.2002г. продолжительностью 01 год 10 месяцев 23 дня в качестве электрогазосварщика в в/ч 67978, который в совокупности составляет 08 лет и 11 месяцев, 6 дней;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2022 года.

Иск мотивирован тем, что 13 октября 2022 года истец обратился в Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ответ на обращение ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес было принято решение от 26 октября 2022 года № 220000395107/1411478/22, которым отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Истец считает решение ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес незаконными по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, а согласно ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 13 октября 2022 года истец обратился в Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, а части 3 указанной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 раздел XXXIII «Общие профессии» право на досрочную пенсию имеют:

23200000-19756 электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Обжалуемое решение ГУ ПФР № 2 основано на ошибочном выводе о том, что продолжительность стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения (13.10.202г.) составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

При принятии решения в мой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, неправомерно не включены следующие периоды работы: с 14.02.1991г. по 22.09.1995г. продолжительностью 04 года 07 месяцев 08 дней в качестве электросварщика в в/ч 69982, с 10.11.1995г. по 15.04.1998г. продолжительностью 02 года 05 месяцев 0 дней в качестве электрогазосварщика в в/ч 67978 и с 10.04.2000г. по 03.03.2002г. продолжительностью 01 год 10 месяцев 23 дня в качестве электрогазосварщика в в/ч 67978. Итого в стаж на работах с тяжелыми условиями труда не включено: 8 лет 11 месяцев 06 дней.

ГУ ПФР № 2, ссылаясь на пункт 23 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР № 16п от 23.01.2019 года, мотивирует отказ включить в специальный стаж указанные периоды работ тем, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие постоянную и полную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

С таким выводом ГУ ПФР № 2 нельзя согласиться, поскольку истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии были представлены все необходимые документы, в том числе и трудовая книжка, в которой спорные периоды работы надлежащим образом отражены и, которая в силу статьи 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим стаж работника, в том числе и специальный. Из трудовой книжки усматривается, что в указанные периоды истец работал в в/ч 69982 и в/ч 67978 в должности электросварщика и электрогазосварщика.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 этого закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7 статьи 22).

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В соответствии с частью 8 статьи 21 названного закона иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме.

В нарушение положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ГУ ПФР № 2 не запросил иные необходимые документы самостоятельно, но и не дал истцу никаких разъяснений о представлении этих документов.

После получения обжалуемого решения, истцом самостоятельно были получены архивные справки из ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», из которых также усматривается, что в указанные периоды истец работал в в/ч 69982 и в/ч 67978 в должности электросварщика и электрогазосварщика.

При указанных обстоятельствах, при включении спорных периодов в специальный стаж истца, он имел право на назначении досрочно пенсии по старости ( с 13 ноября 2022г.).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес засчитать в стаж работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы: с 14.02.1991г. по 22.09.1995г. продолжительностью 04 года 07 месяцев 08 дней в качестве электросварщика в в/ч 69982, с 10.11.1995г. по 15.04.1998г. продолжительностью 02 года 05 месяцев 05 дней в качестве электрогазосварщика в в/ч 67978 и с 10.04.2000г. по 03.03.2002г. продолжительностью 01 год 10 месяцев 23 дня в качестве электрогазосварщика в в/ч 67978, который в совокупности составляет 08 лет и 11 месяцев, 6 дней.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес Москве и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 13 ноября 2022г.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено судом 22 мая 2023