Дело № 2-929/2022

УИД: 05RS0020-01-2022-002588-73

Резолютивная часть решения объявлена 1 декабря 2022г.

Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2022 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 декабря 2022 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре Маньшиной А.А., с участием представителя истца прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в лице Пограничного управления ФСБ России по <адрес>) к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 5 729 377 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона обратился в Кизлярский районный суд РД с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 5 729 377 рублей.

В обосновании своих доводов Военный прокурор 315 военной прокуратуры гарнизона указал, что 315 военной прокуратурой гарнизона в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства должностными лицами Службы в <адрес> (далее - Служба) Пограничного управления ФСБ России по <адрес> (далее - Пограничное управление) установлен факт причинения гражданином Российской Федерации ФИО8 ФИО4 Хабибулаевичем в результате противоправной деятельности ущерба водным биологическим ресурсам, который до настоящего времени не возмещен.

Установлено, что в результате осуществления ДД.ММ.ГГГГ пограничной деятельности и мероприятий по контролю в сфере охраны водных биологических ресурсов сотрудниками Службы выявлен и пресечен факт незаконной добычи ФИО1 особо ценных видов водных биологических ресурсов «русский осетр» в количестве 41 экземпляра, «севрюга» в количестве 1 экземпляра. В ходе производства по делу об административном правонарушении 2454г/2267-21 указанные водные биологические ресурсы были изъяты.

ДД.ММ.ГГГГ в отделе дознания и административной практики Пограничного управления в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, что явилось основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении №г/2267-21 в отношении названного лица.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1 направлено по подследственности в Кизлярский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета России по <адрес>, где оно окончено производством, прокурором <адрес> утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено для рассмотрения в Кизлярский районный суд.

Согласно приговору Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, рыба осетровых видов пород «Русский осётр», является ценным видом рыб, занесённым в Красную книгу Российской Федерации (далее - РФ), и в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную Книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ» охраняется международными договорами Российской Федерации.

Её вылов и оборот запрещён пунктом 7 Правил Рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктами 1 и 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Красной книге Российской Федерации», в соответствии с которыми лов рыбы осетровых видов в Каспийском море полностью запрещён, а виды водных биологических ресурсов, занесённых в Красную книгу РФ подлежат особой охране, их изъятие из естественной природной среды допускается только в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством РФ, а также частью 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве), которой установлено, что в целях сохранения занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта РФ редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

ФИО1, достоверно зная о вышеизложенном, имея умысел на незаконную добычу водных биологических ресурсов, примерно в 9 часов ДД.ММ.ГГГГ с применением маломерного плавающего средства с бортовым номером МА-1728 и подвесным мотором «YAMAXA-80» с заводским номером «80 АЕ ТО 6 HOL 453408», с использованием технического средства «Garmin» модели «GPS 72» для навигации, совершил выход в акваторию Каспийского моря на расстояние примерно 10-15 км от береговой линии.

Находясь в акватории Каспийского моря, ФИО1, имея умысел на вылов рыбы осетровых видов пород, в нарушение статьи 24 Закона о рыболовстве, в которой определено, что в целях обеспечения сохранения водных биологических ресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения в части запрета рыболовства в определённых районах и в отношении отдельных видов биоресурсов, вида и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкции орудии добычи (вылова) водных биоресурсов, рассыпал в воду относящиеся к орудиям лова, запрещённым для любительского и спортивного рыболовства, в целях вылова рыбы из среды её обитания, заранее подготовленные сети, представляющие собой прямоугольное одностенное сетное полотно, прикреплённое к двум подборам, оснащённым поплавками, выполненными из пластиковых бутылок, также грузилами, выполненными из кусков кирпича белого цвета, предназначенные для добычи рыбы осетровых видов пород. Далее ФИО1, в ходе проверки установленных сетей установив, что в них попались водные биологические ресурсы - рыба осетровых видов пород, изъял её из естественной среды обитания, после чего сложил на борт, где хранил и намеревался перевезти на береговую линию с целью реализации неопределенному кругу лиц и извлечения прибыли.

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, незаконно добыв из естественной среды, то есть из акватории Каспийского моря, и храня более нескольких часов на борту плавающего средства с бортовым, номером «МА-1728» водные биологические ресурсы, перевозил их на береговую линию Каспийского моря, с целью последующей продажи и извлечения незаконной прибыли, однако в 13 часов в точке с координатами 43 53 N 47 30 Е был задержан военнослужащими Службы..

В ходе осмотра маломерного судна с бортовым номером «МА 1728» с подвесным мотором «YAMAXA-80» с заводским номером «80 АЕ ТО 6 HOL 453408» под управлением ФИО1, сотрудниками ПУ ФСБ РФ были обнаружены водные биологические ресурсы, из которых согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, 41 экземпляр относится к виду «Acipensergueidenstadtii» - «Русский осётр» и 1 экземпляра к виду «Acipensersteilatus» - «Севрюга».

Признав виновность ФИО1 Кизлярский районный суд приговором от ДД.ММ.ГГГГ назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов (уголовное дело №, УИД: 05RS0№-57).

Прокурорской проверкой установлено, что до настоящего времени Службой и Пограничным управлением, а также иными государственными органами в пределах компетенции и полномочий не принято надлежащих мер к возмещению ущерба, причиненного преступлением ФИО1 водным биологическим ресурсам, а также интересам государства и граждан.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства), которыми установлены правила, регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В части 1 статьи 15 Закона о рыболовстве определено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии со статьей 52 Закона о рыболовстве лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» установлены правила расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Согласно приговору Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно выловил ДД.ММ.ГГГГ водные биологические ресурсы, относящиеся к виду «acipenser gueldenstaedtii» - «Русский осётр» в количестве 41 экземпляра, а также относящиеся к виду «acipenser stellatus» - «Севрюга» в количестве 1 экземпляра.

В соответствии с таксами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. на ДД.ММ.ГГГГ), за 1 экземпляр (независимо от размера и веса) вида «Севрюга» соответствующая такса составляла 70 393 руб., а за 1 экземпляр (независимо от размера и веса) вида «русский осётр» - 138 024 руб.

Таким образом, размер ущерба, который ФИО1 причинил Российской Федерации незаконным выловом ДД.ММ.ГГГГ водных биологических ресурсов, подлежит определению путем суммирования такс за каждый экземпляр рыбы.

Вследствие этого общий размер ущерба Российской Федерации, причиненного ФИО1, составил 5 729 377 руб. ((«русский осётр» 41 экз. * 138 024 руб.) + («Севрюга» 1 экз. * 70 393 руб.) = 5 729 377 руб.).

Просит суд взыскать в доход государства с гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 5 729 377 (пять миллионов семьсот двадцать девять тысяч триста семьдесят семь) руб. 00 коп.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержала иск 315 военной прокуратуры гарнизона и полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также судебные издержки взыскать с ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, и изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона о взыскании с ФИО1 суммы ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ в размере 5 729 377 рублей, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом норм Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 43 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» установлены правила, регламентирующие деятельность граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» определено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии со ст. 52 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

У суда нет оснований полагать, что признание ответчиком ФИО1 исковых требований совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения.

Подробный расчет суммы долга, представленный истцом, был исследован в судебном заседании и суд признает его обоснованным и соответствующим условиям заключенного сторонами договора.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ в размере 5 729 377 рублей, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 50, 61.1. 61.2 БК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 144881 рубль 31 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (в лице Пограничного управления ФСБ России по <адрес>) к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДАССР, проживающего по адресу: РД, <адрес> доход государства причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 5 729 377 (пять миллионов семьсот двадцать девять тысяч триста семьдесят семь) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по <адрес>» УФК по <адрес>: полное наименование: служба в городе Каспийске ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>», краткое наименование: Служба в городе Каспийске, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 055445001, код доходов: 18№, имя контрагента для банка: УФК по <адрес> (Служба в <адрес> л/с <***>), казначейский счет: 03№, единый казначейский счет 40№, лицевой счет: <***>, обслуживающий банк: Отделение –НБ <адрес> России, БИК: 018209001, ОКТМО: 82720000, наименование платежа: возмещение ущерба.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в федеральный бюджет в размере 144881 (сто сорок четыре тысячи восемьсот восемьдесят один) рубль 31 (тридцать одна) копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Р.М. Исаев