Дело № 2-5043/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004487-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее - ОСФР по Калининградской области) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований указал, что в октябре 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив все необходимые документы, в том числе, подтверждающие стаж работы на территории Республики Казахстан. Пенсия была назначена в размере 10600 руб. Однако с таким размером пенсии истец не согласен, поскольку при ее исчислении не учитывался стаж работы на территории Республики Казахстан после 13.03.1992. Ответы на направленные пенсионным органом запросы о подтверждении стажа работы в иностранном государстве в течение трех месяцев не поступили, и размер пенсии не был пересмотрен. В ответ на его обращение относительно оснований для исключения из подсчета стажа периодов работы после 13.03.1992 ответчиком дан ответ, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. В целях подтверждения трудовой деятельности истцом самостоятельно получены сведения о периоде его работы в Аксукском (Ермаковском) заводе ферросплавов с 13.03.1992 по 04.01.2012, которые он просит учитывать для расчета размера пенсии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд осуществить пересмотр ранее вынесенного решения о назначении пенсии и произвести перерасчет размера пенсии на основании поступивших данных.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Уточнил, что истец просит включить в его страховой стаж период работы в Аксукском (Ермаковском) заводе ферросплавов с 13.03.1992 по 04.01.2012 и с учетом данного периода работы произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении требований истца просила отказать, указав, что оснований для включения спорного периода работы и перерасчета размера пенсии у пенсионного органа не имеется, поскольку АО «ЕНПФ» Республики Казахстан не подтверждена трудовая деятельность истца формуляром «О стаже работы». Поскольку подтверждающие стаж документы не были представлены истцом при обращении за назначением пенсии, оснований для перерасчета пенсии с даты ее установления не имеется. Кроме того, с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 не обращался. В связи с имеющимися разночтениями, уточнила, что пенсия истцу назначена с 01.12.2022.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и выплатное пенсионное дело ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ).

Аналогичные условия установления размера страховой пенсии предусмотрены п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, СК - стажевый коэффициент.

При этом в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные периоды работы и иной деятельности. Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи. При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.11.2022 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 10617,77 руб.

После поступления дополнительного аттестата из Республики Казахстан от < Дата > № пенсионным органом установлено, что истцу на территории Республики Казахстан была выплачена пенсия по 30.11.2022 включительно, в связи с чем на основании принятого решения об обнаружении ошибки дата назначения пенсии пересмотрена и пенсия установлена с 01.12.2022 в размере 10 175,25 бессрочно. Размер пенсии уменьшен в связи с тем, что при определении продолжительности службы по призыву стаж ошибочно учтен в двойном размере.

Из выплатного дела следует, что с 01.02.2023 размер пенсии ФИО1 составляет 10 663,68 руб.

Расчетный размер пенсии истца определен по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному для истца варианту, исходя из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 – 26 лет 3 месяца 13 дней и без учета заработной платы.

При исчислении размера пенсии учтен пенсионный капитал на 01.01.2002 – 47880, сумма валоризации – 91404,73, ПК на дату назначения пенсии – 268837,43, а также ИПК до 2015 года – 28,764.

Согласно данным о стаже в трудовой стаж истца при установлении пенсии были включены периоды его работы с 20.08.1965 по 16.08.1967, с 10.01.1970 по 03.03.1970, с 19.03.1970 по 01.05.1970, с 05.06.1970 по 18.01.1978, с 19.01.1978 по 02.07.1985, с 04.07.1985 по 28.04.1989, а также с 10.05.1989 по 12.03.1992. Кроме того, учтены периоды обучения с 01.10.1963 по 14.08.1965 и период военной службы в Советской Армии с 24.08.1967 по 06.12.1969.

Отказывая в зачете в страховой стаж периода работы истца после 13.03.1992, ответчик исходил из того, что данный период работы истца, являющийся спорным по настоящему делу, протекал на территории Республики Казахстан, в связи с чем на основании положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019 может быть учтен в стаж только при обязательном подтверждении его компетентным органом Республики Казахстан - АО «ЕНПФ», однако компетентный орган трудовую деятельность истца не подтвердило.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж в целях перерасчета размера пенсии периода его работы в Аксукском (Ермаковском) заводе ферросплавов с 13.03.1992 по 04.01.2012, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

На основании статьи 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос ПФР не представлен, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 10.05.1989 он был принят на работу в Ермаковский завод ферросплавов на должность машиниста крана по 6 разряду в автохозяйственный цех. Далее следует запись от 01.12.1992 о том, что на основании приказа № и с организацией блока цехов подготовки производства считать его машинистом крана на гусеничном ходу 6 разряда. 01.09.1995 ФИО1 на основании приказа № от < Дата > переведен в автотранспортный цех машинистом крана на гусеничном ходу по 6 разряду. Уволен с данного места работы истец 04.01.2017.

Записи о данных периодах работы ФИО1 выполнены последовательно и без исправлений, скреплены печатью организации и ответчиком не оспорены.

Кроме того, истцом представлена справка № от < Дата >, выданная на основании личной карточки работника ф. Т-2 от 1989 г. представителем работодателя Аксукского завода ферросплавов, из которой следует, что ФИО1 действительно работал на Аксукском (Ермаковском) заводе ферросплавов в период с 10.05.1989 по 04.01.2012. Также представлена справка о переименовании № от < Дата > и сведения о заработке с 2007 по 2011 гг.

Оценивая в совокупности пояснения представителя истца и письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность истца в спорный период нашла свое подтверждение, в связи с чем заявленные истцом требования о включении данного периода в страховой стаж обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая, что периоды работы, имевшие место после 01.01.2002, могут быть зачтены в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов, данные о которых в части заявленного периода с 01.01.2002 по 04.01.2012 в материалах дела отсутствуют, и истцом не представлены, указанный период работы включению в страховой стаж истца не подлежат.

В материалах дела имеются сведения об обращении ФИО1 в АО «ЕНПФ» с целью получения сведений о состоянии индивидуального пенсионного счета и произведенных страховых отчислениях, но ответ по существу запрашиваемых сведений ему дан не был.

При этом следует отметить, что в рассматриваемом случае данный период работы на размер страховой пенсии не влияет, поскольку при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет стаж, приобретенный только до 01.01.2002. Наличие страхового стажа после указанной даты к увеличению размера страховой пенсии не приведет, так как после 01.01.2002 учитываются лишь страховые взносы, уплаченные в ПФР. В настоящем случае взносы в ПФР в исключенные судом периоды не уплачивались.

Между тем, в силу вышеприведенных норм права и разъяснений по их применению оснований для исключения из страхового стажа истца периода его работы в Аксукском (Ермаковском) заводе ферросплавов с 13.03.1992 по 31.12.2001 у суда не имеется, в связи с чем он подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж ФИО1

Принимая такое решение, суд учитывает и то, что Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992, с 01.01.2023 денонсировано.

Прекращение действия данного Соглашения от 13.03.1992 с другими участниками с 01.01.2023 подтверждено и официальным сообщением МИД РФ.

Вместе с тем в п. 2 ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

По смыслу ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, возникших в результате выполнения договора до его денонсации.

Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 в период действия Соглашения от 13.03.1992, трудовая деятельность в спорные периоды также имела место в период действия данного Соглашения, в связи с чем суд при определении стажа, приобретенного до 01.01.2021, и при разрешении настоящего спора по существу, полагает необходимым руководствоваться, в том числе, положениями Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23).

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный порядок и осуществляется на основании заявления пенсионера.

Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов работы по установленной форме ФИО1 не обращался, имело место лишь обращение представителя истца ФИО2 в порядке Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по вопросу пенсионного обеспечения истца.

Факт получения данного заявления ОСФР по Калининградской области подтвердила представитель ответчика, указав, что 05.04.2023 на него дан ответ.

Между тем, по смыслу закона само по себе заявление пенсионера или его уполномоченного лица о перерасчете размера пенсии единственным основанием для такого перерасчета являться не может. Пересмотр размера пенсии в сторону увеличения возможен только в том случае, если к соответствующему заявлению приложены документы, свидетельствующие о наличии законных к тому оснований.

Как установлено судом и не оспаривалось представителем истца, справка с места работы ФИО1 была получена только в мае 2023 года, однако после получения документа с заявлением в пенсионный орган истец не обращался, воспользовавшись своим правом на обращение в суд.

При таком положении суд полагает возможным расценить иск, как заявление о перерасчете размера пенсии, и считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенного периода работы с 01.08.2023 – первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > (СНИЛС №) период его работы в Аксукском (Ермаковском) заводе ферросплавов с 13.03.1992 по 31.12.2001.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.08.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик