УИД 14RS0028-02-2023-000278-15
Дело № 2-VY-152/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Батагай «07» ноября 2023 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Джатиева С.Ш.,
при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,
с участием истца П.А.А.,
представителя ответчика администрации МО «Поселок Батагай» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.А. к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности заключить договор приватизации,
установил:
П.А.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Поселок Батагай» Верхоянского района РС (Я) о возложении обязанности заключить договор приватизации.
В обоснование требований указав, что 05.07.2023 она обратилась в администрацию МО «Поселок Батагай» с документами для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан квартиры по адресу: *Адрес*. Данная квартира была предоставлена ей по договору социального найма от *Дата* взамен ветхо-аварийного жилья, расположенного по адресу: *Адрес*. Администрация МО «Поселок Батагай» отказала в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, мотивируя тем, что ее муж Е.С.В. также получил квартиру согласно Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» по адресу: *Адрес* на основании договора социального найма взамен ветхо-аварийного жилья по *Адрес*. От приватизации указанной квартиры она отказалась, что подтверждается нотариальным согласием об отказе. Право на приватизацию не использовала. Считает, что согласно федеральному законодательству имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации указанной квартиры. С отказом администрации она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просила возложить на администрацию МО «Поселок Батагай» обязанность устранить допущенное нарушение путем заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан на квартиру предоставленную ей по договору социального найма, расположенную по адресу: *Адрес*
Ответчик администрация МО «Поселок Батагай» в своем возражении относительно исковых требований с доводами истца не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Указала, что на момент включения истца как члена семьи в договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: *Адрес* ней был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу *Адрес*, с администрацией МО «Поселок Батагай». Истец должен был отказаться от договора социального найма на жилое помещение по адресу: *Адрес*. Истец нотариально отказался от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: *Адрес*, предоставленного взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: *Адрес*.
Истец П.А.А. исковые требования поддержала, пояснила аналогично тексту искового заявления.
Представитель ответчика заместитель главы администрации МО «Поселок Батагай» ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что семья П.А.А. ранее приватизировали квартиру, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении искового заявления П.А.А.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 6 данного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 8 Закона «О приватизации жилищного фонда», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 30,3 кв.м, расположенную по адресу: *Адрес*
Данная квартира была предоставлена П.А.А. на основании договора социального найма *Номер* от *Дата*, взамен квартиры находившейся по адресу: *Адрес*, в доме, признанном ветхо-аварийным и снесенном. В указанной квартире П.А.А. также проживала по договору социального найма *Номер* от *Дата*.
Согласно справке администрации МО «Поселок Батагай» от *Дата*, *Номер* П.А.А. на территории *Адрес* РС (Я) приватизированного жилого помещения не имеет, право на приватизацию жилого помещения не использовала.
Из справки МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» от *Дата* *Номер* П.А.А., *Дата* г.р., право бесплатной приватизации жилого помещения в г. Красноярске не реализовала.
По договору социального найма от *Дата* администрация МО «Поселок Батагай» передало Е.С.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 жилой комнаты, общей площадью 27.60 кв. м, по адресу: *Адрес*, для проживания.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена членом семьи: супруга П.А.А..
П.А.А. была зарегистрирована в квартире с *Дата*.
Как пояснила истец, после того как ее дом по адресу: *Адрес*, снесли, она проживала в квартире мужа, так как другого жилья не имела.
Далее *Дата* Е.С.В. на основании договора социального найма *Номер* было предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес*
*Дата* МО «Поселок Батагай» на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан передало безвозмездно в собственность Е.С.В. жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес*
П.А.А. нотариально заверенным согласием от *Дата* (*Номер*) дала согласие на приватизацию указанной квартиры Е.С.В., отказалась от включения ее в договор передачи в собственность указанной квартиры.
Доводы ответчика о том, что муж П.А.А.Е.С.В. использовал свое право на приватизацию жилья, при этом П.А.А. отказалась от приватизации данного жилого помещения несостоятельны, поскольку она занимает спорную квартиру на условиях социального найма, квартира выдана ей взамен квартиры признанной аварийной, по договору социального найма от *Дата*, то есть до передачи ее мужу Е.С.В. квартиры по договору социального найма от *Дата*, сведения об участии П.А.А. в приватизации жилого помещения отсутствуют.
Из представленных администрацией МО «Поселок Батагай» сведений следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес* принадлежит на праве собственности МО «Поселок Батагай».
В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит; спорное жилое помещение, занимаемое истицей, включено в фонд социального использования, аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным, истица была вселена в спорное жилое помещение на законном основании, истица П.А.А. фактически проживает в спорной квартире, квартира передана истцу на основании договора социального найма, обязанности нанимателя истцом П.А.А. исполняется исправно, ранее в приватизации жилья истец не участвовала.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, о признании за П.А.А. права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - *Адрес*, и возложении на администрацию МО «Поселок Батагай» обязанности заключить с П.А.А. договор о передаче жилого помещения в собственность указанной квартиры.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером *Номер* от *Дата*.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Истец вправе обратиться с заявлением для возвращения ей суммы уплаченной государственной пошлины в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования П.А.А. к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) об обязании заключить договор приватизации, удовлетворить.
Признать за П.А.А. право на приватизацию однокомнатной квартиры, площадью 30,3 кв. м, расположенной по адресу: *Адрес*, предоставленной по договору социального найма *Номер* от *Дата*.
Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Батагай» заключить с П.А.А. договор передачи жилого помещения в собственность граждан, на квартиру, расположенную по адресу: *Адрес*.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме «10» ноября 2023 года
Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев
Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев
Секретарь: М.Д. Другина