Дело № 5-2088/2022 КОПИЯ
78RS0002-01-2022-011812-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 14 сентября 2022 года
Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Горячевой М.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,
его представителя – ФИО3,
переводчика с узбекского языка из СП «Лингвистика» – Переводчик №1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО2, , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, совершенного в городе федерального значения, а именно:
13 сентября 2022 года в 02 часа 05 минут, ФИО2 был выявлен по адресу, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно, ФИО2, 19 января 2020 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Озинки», 31 мая 2021 года им было оформлено разрешение на работу - патент сроком действия с 31 мая 2021 года по 31 мая 2022 года, и после истечения срока пребывания, в нарушении ч. 1 ст. 31 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал за пределы Российской Федерации в течение трех дней, а именно не покинул территорию Российской Федерации до 04 июня 2022 года. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», ФИО2 от выезда уклоняется с 04 июня 2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.
В судебном заседании ФИО2, после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не покинул территорию РФ, поскольку оспаривал в судебном порядке аннулирование своего патента и судом были наложены меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо его собственного признания, подтверждается фактическими данными, установленными следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении № 015647 от 14 сентября 2022 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения;
- рапортом на имя начальника 59 отдела УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга о том, что 13 сентября 2022 года в 02 часа 05 минут сотрудниками отдела УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2;
- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 3526 от 13 сентября 2022 года;
- протоколом об административном задержании № 003526 от 13 сентября 2022 года;
- копией паспорта ФИО2 с переводом;
- объяснением ФИО2, в котором он признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения;
- анкетой ФИО2;
- справками ЦАБ, ЦБДУИГ, ИЦ;
- справками ЛИЦО, ОСК.
Указанные доказательства представлены в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд полагает, что несогласие ФИО2 с принятием решения о запрете въезда на территорию РФ и наложение судом мер предварительной защиты не предполагает произвольное проживание ФИО2 на территории РФ в нарушение миграционного законодательства.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО2 раскаялся в содеянном, что является смягчающим его ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положения ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории РФ проживает супруга ФИО2 – ФИО1, которая является гражданинкой Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались, либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству. Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО2, в случае его административного выдворения за пределы РФ, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права последнего на уважение его семейной жизни.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.
Реквизиты получателя штрафа:
ГРКЦ: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
КПП: 784201001
ИНН: <***>
Код ОКТМО: 40317000
БИК: 014030106
Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140
УИН: 18880478220020156478
Наименование платежа: административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: подпись
«Копия верна»
Судья
Выборгского районного суда
Санкт- Петербурга М.В. Горячева