Дело № 5-133/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-001263-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, дата года рождения, уроженца ., русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ., не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес> (общежитие), инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2023 в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 с нарушением согласился, подтвердив обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, а именно факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации. Пояснил, что на территорию РФ он въехал в январе 2023 года, был зарегистрирован по месту пребывания во <адрес>. Срок пребывания на территории РФ закончился 12 апреля 2023 года, после окончания срока регистрации, регистрацию не продлевал. Патент на трудовую деятельность не оформлял, документы на РВП и ВНЖ не подавал. На территории Российской Федерации проживает его близкий родственник, родной брат ФИО1, который является гражданином Российской Федерации, с которыми он поддерживает семейные отношения. Периодически бывает у него в гостях в <адрес>. жена и дети, являются гражданами <адрес>, где и проживают. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, он не имеет. Статусом беженца не обладает. Просил о смягчении наказания, указав, что намерен трудоустроиться, а также получить гражданство Российской Федерации. Понимает, что нарушает миграционное законодательство.

ФИО1, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании пояснил, что является родным братом ФИО2 Пролеживает семьей в <адрес>, является гражданином РФ. С братом поддерживает тесные семейные отношения, созванивается, ФИО2 периодически приезжает к нему в гости.

Заслушав объяснения ФИО2, свидетеля ФИО, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «115-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 13.01.2023 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. Встала на миграционный учет и зарегистрировалась по месту пребывания, сроком до 12.04.2023. После окончания срока временного пребывания, регистрацию не продлевала, иных документов, подтверждающих право законного нахождения на территории РФ не имеет.

Таким образом, с 13.04.2023 ФИО2 находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его показаний, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2023 №, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО2 от 25.05.2023; протоколом задержания от 25.05.2023 №; рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по Александровскому району рот 25.05.2023; копией паспорта ФИО2 №); выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 25.05.2023, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии со ст26.11 КоАП РФ.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО2 которому разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции Российской Федерации, в протоколе ФИО2 собственноручно указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись.

При назначении административного наказания судья учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 имеет близких родственников являющихся гражданами РФ, а именно родного брата ФИО, что подтверждается копией паспорта последнего (№).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.06.1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.05.2008 №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом незначительного времени нахождения на территории РФ без соответствующих документов, подтверждающих право законного пребывания, конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на возможное нарушение права ФИО2 на уважение семейной жизни в случае назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Руководствуясь ст.29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, №

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . А.В. Кузнецова

.

.

.