14RS0035-01-2025-003883-66

Дело № 2-3733/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 апреля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Атласовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства о транспортной безопасности, которой установлено, что ФИО1 для осуществления паромной перевозки пассажиров, автомобилей, грузов на коммерческой основе по маршруту «Якутск-Нижний Бестях» эксплуатируются маломерные суда ___. При этом ФИО1, в нарушение законодательства об обеспечении транспортной безопасности, в отношении вышеуказанных маломерных судов, не представлена в Федеральное агентство морского и речного транспорта полная и достоверная информация об указанных эксплуатируемых средствах, для ведения реестра транспортных средств; не проверены сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на судах; не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах; не разработаны и не направлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств; не проведена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.

Просил возложить обязанность на ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12 п.7 Требований «По обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1637, представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию об эксплуатируемых транспортных средствах; проверить сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на судах; назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах; разработать и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности; провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности на ___.

Прокурор Глушкова Е.В. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения истца, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности (п.7 ч.2).

Согласно ч.1 ст.4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Обеспечение транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 12.1 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 года №637 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта» (далее Требования).

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12 п. 7 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны: назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике); назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности судна из числа командного состава судна. При нахождении транспортного средства в пунктах отстоя без экипажа необходимо назначить лицо (лиц), ответственное (ответственных) за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких транспортных средств; представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч.4 ст.6 Федерального закона "О транспортной безопасности"; разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства); проверять сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в порядке, установленном в соответствии с ч.1.1 ст.10 Федерального закона "О транспортной безопасности"; обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с ч.1,2 ст.12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации установлен Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 №172 «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» (далее - Правила).

Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы (п. 3 Правил).

Установлено, что в феврале 2025 года старшим помощником Якутского транспортного прокурора проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства о транспортной безопасности.

Из выписки из реестра лицензий по состоянию на 21.02.2025 года следует, что ФИО1 осуществляет перевозку внутренним водным транспортном на основании лицензии №___).

Из акта проверки от 25.02.2025 года следует, что ФИО1 для осуществления паромной перевозки пассажиров, автомобилей, грузов на коммерческой основе по маршруту «Якутск-Нижний Бестях» эксплуатируются маломерные суда ___

При этом, в нарушение законодательства об обеспечении транспортной безопасности, не представлена в Федеральное агентство морского и речного транспорта полная и достоверная информацию об эксплуатируемых средствах ___; не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах ___; не разработаны и не направлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств на суда ___»; не проведена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности на суда ___

Доказательств обратного, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства по делу, изложенные требования закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, поскольку указанные выше мероприятия отнесены к числу обязательных и на ответчика в силу закона возложена обязанность произвести определенные действия в защиту неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12 п.7 Требований «По обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1637:

- представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию об эксплуатируемых транспортных средствах «Гризли- 1» с регистрационным номером J-14-5690; «Волжанка-77» с регистрационным номером Л-15-5941; «Тайфун» с регистрационным номером Л-15-5878; «Хивус-292» с регистрационным номером Л-15-5877; «Хивус-364» с регистрационным номером Л-15-5883; «Хивус-392» с регистрационным номером Л-15-5882; «Волжанка-21» с регистрационным номером Л-19-0204; «Волжанка-777» с регистрационным номером Л-24-0054;

- проверить сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на суда ___

- назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах ___

- разработать и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства на суда «Гризли- 1» с регистрационным номером J-14-5690; «Волжанка-77» с регистрационным номером Л-15-5941; «Тайфун» с регистрационным номером Л-15-5878; «Хивус-292» с регистрационным номером Л-15-5877; «Хивус-364» с регистрационным номером Л-15-5883; «Хивус-392» с регистрационным номером Л-15-5882; «Волжанка-21» с регистрационным номером Л-19-0204; «Волжанка-777» с регистрационным номером Л-24-0054;

- провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности на «___

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова

Секретарь В.А.Атласова

Решение изготовлено 16.04.2025 года.