Решение по делу № 2-1131/2025 от 11.03.2025 - о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, возложении обязанности выдать заключение, об оспаривании заключения.

Дело № 2-1131/2025 (№ 2-8066/2024)

УИН № 66RS0048-01-2024-001455-10

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 февраля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, возложении обязанности выдать заключение, об оспаривании заключения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Ревдинский городской суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

В обоснование исковых требований истец указал, что *** между ней и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по условия которого истцу передана квартира по адресу: ***А, ***, во владение и пользование. Срок действия договора 5 лет, по ***. По истечении пятилетнего срока Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 (далее – Управление) истцу выдано заключение от *** ***/ОП-Р о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, помощи, поскольку выявлены обстоятельства привлечения истца к уголовной ответственности и (или) наличия факта уголовного преследования за умышленное преступление в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно договору и инструкции найма специализированного жилого помещения, заключение органов социальной политики № 5 истец считает недействительным, так как в договоре и инструкции пункт отказа *** исследования не описан. Согласно ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от *** *** прямого ограничения в праве заключения договора социального найма и приватизации жилого помещения нет.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным заключение Управления социальной политики Министерства социальной политики *** *** от *** ***/ОП-Р, возложить на ответчика обязанность выдать заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания в содействии в преодолении трудной жизненной ситуации, возложить на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ***А, ***.

Определением Ревдинского городского суда Свердловской области от *** гражданское дело передано по подсудности в Кировской районный суд г. Екатеринбурга.

*** дело принято к производству Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причины неявки истца в судебное заседание не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в материалы дела представлены ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей ответчиков. Кроме того, в соответствии с представленными отзывами, ответчики возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон с учетом их надлежащего извещения о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, *** между ***ю в лице ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ***-СПН.

На основании указанного договора ФИО1 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности ***, по адресу: ***А, ***, для временного проживания.

Срок договора установлен по ***.

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 апреля 2024 года № 266-ПП утвержден Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пунктах 1 и 6.1 статьи 8 и пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее – Порядок).

Пунктом 2 Порядка установлено, что обстоятельствами, подлежащими выявлению в отношении нанимателя жилого помещения, являются:

1) наличие психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

2) наличие судимости и (или) факта уголовного преследования за умышленное преступление в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения;

3) отсутствие документально подтвержденного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий его жизни, дохода от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни;

4) ненадлежащее исполнение предусмотренных договором найма специализированного жилого помещения обязанностей.

Согласно п. 3 Порядка выявление обстоятельств осуществляется территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего порядка.

*** Управлением дано заключение ***/ОП-Р о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Федерального закона от *** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Указанным заключением такие обстоятельства выявлены, а именно: наличие судимости и (или) факта уголовного преследования за умышленное преступление в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с предоставленной по запросу суда информацией ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1 несколько раз привлекался к уголовной ответственности, в том числе, имеет три приговора, последний из которых постановлен в 2023 году.

Таким образом, указанное свидетельствует о том, что заключение Управления является законным.

Доводы истца о несогласии с вынесенным Управлением заключением основаны на неверном толковании норм материального права, основания, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, установлены специальным нормативным актом, нормы которого прямо применимы в данной ситуации.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, возложении обязанности выдать заключение, об оспаривании заключения – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья К.В. Исакова

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>