Дело № 5-182/2025
УИД 53RS0022-01-2025-002401-55
Постановление
Великий Новгород 13 марта 2025 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В, (<адрес>), с участием ФИО1, главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора, регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> -
ФИО1, <адрес>
установил:
10 марта 2025г. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 в отношении <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе.
На основании определения № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, заместителя Главного Государственного санитарного врача по Новгородской области ФИО3 от 11 марта 2025г. с учетом характера совершенного правонарушения и возможностью применения наказания в виде административного приостановления деятельности, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей районного суда, материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 в соответствии с подведомственностью, установленной ст. 23.1 КоАП РФ, переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области (поступили 11 марта 2025г.).
В ходе рассмотрения дела ФИО1 правонарушение не оспаривал, пояснив, что предпримет меры для устранения выявленных проверкой нарушений.
Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора, регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 считал правомерным привлечение <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности, также подтвердил обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении <данные изъяты> ФИО1 дела об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ и изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).
В соответствии со статьей 11 ФЗ N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В силу статьи 15 указанного закона, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.
В силу п. 1 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", действующие с 1 января 2021г. до 1 января 2027г.
Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания) (пункт 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", действующие с 01.09.2021г. до 01.09.2027г.
Как следует из протокола об административном правонарушении, при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что <данные изъяты> ФИО1, осуществляющий деятельность по адресу: <адрес>, в 10 час. 00 мин. 10 марта 2025г. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в предприятии общественного питания, а именно:
- Нарушена целостность покрытия (ободранные) диванов, что не позволяет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушен п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
- В предприятии имеется один туалет, как для посетителей кафе, так и для персонала при наличии 35 посадочных мест, чем нарушен п.3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.
- Отсутствует контроль за сроками годности готовых блюд предприятия общественного питания, не ведётся контроль за готовой продукцией, выставленные в витрине для реализации: сосиски в тесте 3 кг.130гр., лепёшки 3 кг.800 гр., пирог сладкий 890гр. Согласно устным объяснениям индивидуального предпринимателя указанная продукция изготовлена 24.02.2025г., чем нарушены п.п.3.5.4 п.3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: реализация на следующий день готовых блюд.
- У повара Свидетель № 1 отсутствует медицинская книжка со сведениями о пройденном медицинском осмотре, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации, чем нарушен п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации; п.58 СанПиН 3.3686-21, согласно которому в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования), п.61 СанПиН 3.3686-21, согласно которому работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, а также при наличии медицинских противопоказаний не допускаются работодателем к исполнению ими трудовых обязанностей, п.75 СанПиН 3.3686-21, согласно которому гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и оздоровительных организациях, а также при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
- В кафе отсутствует отдельный уборочный инвентарь для уборки туалета, чем нарушен п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для уборки производственных и санитарнобытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
- Отсутствует контроль за условиями хранения пищевых продуктов. В морозильном ларе, используемый для хранения сырья отсутствует средство измерения температуры, в помещении для хранения сыпучих продуктов отсутствует средство измерения влажности, чем нарушен п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.
- Используется немаркированный разделочный инвентарь; сырье и готовая, к употреблению пищевая продукция, храниться навалом в холодильном шкафу, не имея разделения, на кухне имеется только одна моечная раковина для мойки кухонной и столовой посуды, сырые овощи и мясо режутся на одном столе, чем нарушен п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
- Наличие грязи на кухне и мёртвых тараканов под стеклом весов, чем нарушен п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
- Нарушена целостность поверхности стены при входе с кухни в помещение для персонала, стены возле выдачи готовых блюд, чем нарушен п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
- Отсутствует необходимый набор помещений, отсутствует цеховое деление при работе на сырье, имеется пересечения потоков сырья, грязной посуды и готовых блюд, а именно в одном проходе осуществляется выдача готовых блюд, приёмка на мойку столовой посуды и загрузка сырья на кухню, чем нарушен п.2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
- На участке кухни, где осуществляется приготовления холодных блюд, кондитерских изделий и формирования готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование, чем нарушен п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
- Отсутствуют меню, технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологической карты, технологические инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, чем нарушен п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, техникотехнологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
- Отсутствуют документы по организации и проведению дезинсекционных, дератизационных работ, вывоз отходов, чем нарушены пункты 98, 99, 108 и 109 СанПиН 3.3686-21, согласно которым: Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно- гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.. .. (п.98) Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. (п.99) Дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно- гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. (п.108) Дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно- гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий (п.109), также нарушен п. 2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.
- Отсутствуют документы на систему вентиляции, эффективность и автономность системы вентиляции не подтверждена, чем нарушен п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения. п.2.11, согласно которому при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях - СанПиН 2.1.3684-21-П.128 Вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию нежилых помещений, выбросы которых не будут приводить к превышению гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для территорий жилой застройки; п.2.15, согласно которому предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.
- Отсутствует гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях, чем нарушен п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно кторому медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.
- Отсутствуют товаросопроводительные документы на используемое продовольственное сырьё и пищевые продукты (была представлена только накладная на сосиски): мясные полуфабрикаты, плодоовощная продукция, сыпучие продукты, чем нарушен п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
- В смывах с ложки столовой, с вилки столовой, с тарелки для овощей, с шумовки, с весов обнаружены БГКП, при норме - отсутствие.
- В смыве с рук повара Свидетель № 1 обнаружен золотистый стафилококк (S. aureus), при норме - отсутствие.
- Образец воды питьевой централизованного водоснабжения не соответствует требованиям п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Таблице 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Обобщенные колиформные бактерии. Холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. (п.2.10)
Как следует из материалов дела, внеплановая проверка проведена на основании согласованного с прокуратурой Новгородской области решения о проведении в отношении <данные изъяты> ФИО1 внеплановой выездной проверки № от 19 февраля 2025г. в связи с поступившими обращениями граждан.
По итогам проведения проверки установлено, что <данные изъяты> ФИО1 при осуществлении деятельности по организации питания населения в предприятии общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ.
Факт совершения <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении от 10 марта 2025г., также подтвержден актом выездной проверки № от 10 марта 2025г., протоколом осмотра от 13, 25 февраля 2025г., фотоматериалами, протоколом отбора проб № от 25 февраля 2025г. и результатами их лабораторного контроля (экспертными заключениями и протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» от 28 февраля и 03 марта 2025г.), а также иными материалами дела.
Оценив собранные и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при получении данных доказательств, судья приходит к выводу, что действия (бездействие) <данные изъяты> ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, административным органом установлены полно и правильно, действия <данные изъяты> ФИО1 квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ верно, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах - в кафе, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
По представленным доказательствам причин, объективно препятствующих соблюдению <данные изъяты> ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения не установлено, соответственно, у индивидуального предпринимателя имелась реальная возможность выполнить вышеприведенные требования закона.
Обстоятельств, в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ влекущих прекращение производства по делу, не выявлено.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, количества допущенных нарушений, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения <данные изъяты> ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При этом, в силу пункта 21 абзаца 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя, который состоит в реестре как микропредприятие, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с содержанием ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Применение данного наказания возможно, если судья придет к выводу, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, количество и существо допущенных нарушений, посягающих на права граждан, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также поскольку индивидуальным предпринимателем допущены нарушения требований, которые направлены на охрану здоровья, благополучие населения, в том числе на защиту прав потребителей, в результате которых создается угроза жизни и здоровью граждан, опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), учитывая то, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, судья приходит к выводу о назначении <данные изъяты> ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного предприятия общественного питания на срок 90 суток.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 10 марта 2025г., фактическое прекращение деятельности зафиксировано в 11 час. 00 мин. 10 марта 2025г., при временном запрете деятельности произведено опечатывание оборудования.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности <адрес>, на срок 90 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления осуществления деятельности <адрес>.
Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства <данные изъяты> ФИО1, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.
Судья О.В. Беспалова