Дело № 2-1061/2025
УИД: 33RS0002-01-2025-000042-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Игнатовича М.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием
истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ Владимирской области «Областная клиническая больница» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ, признании периода работы в объеме полной ставки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ГБУЗ Владимирской области «Областная клиническая больница» (далее Ответчик, Учреждение), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит
- признать незаконным приказ Учреждения N? 530 от ДД.ММ.ГГГГ в части разрешения ФИО5, зубному врачу медпункта при областной администрации, разрешить с ДД.ММ.ГГГГ работать на 0,5 ставки по семейным обстоятельствам;
- признать период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача в ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» в объеме полной ставки.
Требования мотивированы следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N? 287 от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в Учреждение на должность зубного врача поликлиники кардиоцентра медпункта областной администрации на одну ставку.
В 2022 году при оформлении досрочной страховой пенсии по старости истице стало известно, что согласно приказу N? 530 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было разрешено с ДД.ММ.ГГГГ работать на 0,5 ставки по семейным обстоятельствам на основании личного заявления.
Между тем, заявление о переводе на 0,5 ставки истица не подавала. С приказом о переводе на 0,5 ставки от ДД.ММ.ГГГГ N? 530 не ознакомлена. В трудовую книжку запись о переводе на 0,5 ставки внесена не была.
Фактически в вышеуказанный спорный период ФИО1 работала на полную ставку.
Полагает действия работодателя неправомерными, нарушающими права истицы.
К участию в деле третьим лицом привлечен ОСФР по Владимирской области.
Истец и его представитель в суде иск поддержали, указав дополнительно, что лист ознакомления является неотъемлемой частью приказа. Заявления, в которых содержится информация о приёме, переводе, перемещении, ротации, совмещении, совместительстве, увольнении, оплате труда, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, разрядов, званий, поощрении, награждении, об изменении анкетных личных данных, отпусках по уходу за ребёнком, отпусках без сохранения заработной платы также хранятся 50/75 лет, в зависимости от даты создания. Работодатель обязан был обеспечить сохранность заявления о переводе работника на 0.5 ставки, а также листа ознакомления с приказом N? 530 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно штатному расписанию Учреждения на 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 годы предусмотрена должность зубного врача поликлиники кардиологического центра 1,0 ставки. Табели учета рабочего времени за 2001, 2002, 2003 годы ответчиком не представлены. Документы, подтверждающие вручение истцу расчетных листов за 2001-2004 года также отсутствуют. Изменения к трудовому договору об изменении режима рабочего времени с 1 ставки на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении зубного врача ФИО5 отсутствуют.
Представитель ответчика в суде иск не признавал, указав, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ N? 530 на основании личного заявления истца перевод на другую работу не производился, а были изменены условия оплаты труда - уменьшен размер тарифной ставки, вследствие чего оплата труда работника производилась пропорционально отработанному им времени при работе на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день).
Правила ведения основного документа о трудовой деятельности - трудовой книжки работника в период 2001-2005 гг., регламентировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N? 162, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N? 69. Согласно названным правилам, в трудовой книжке указывается только сама работа (наименования должности, специальности, профессии с указанием квалификации), а не условия работы - запись о «неполной» ставки не вносится.
Заявил о пропуске специального срока на обращение в суд по ст. 392 ТК РФ. Указал, что решением УПФР в городе Владимире Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N? 181303/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не был включен период работы истца, когда она работала в ГБУЗВО «ОКБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного врача на 0,5 ставки. С указанной даты до момента обращения истца в суд с настоящим иском прошло более двух лет, в связи с чем, истцом пропущен установленный срок. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» работникам стоматологических лечебно-профилактические организаций, учреждений (отделений, кабинетов), в частности зубным врачам, установлена 33 - часовая рабочая неделя. Исходя из анализа расчетных листков, табелей учета рабочего времени ФИО1 в период с сентября 2001 года до марта 2005 года установленную норму рабочего времени - 33 часа в неделю не вырабатывала. Фактически отработанное время составляло 16,5 часов в неделю и 3,3 часа в день соответственно, в связи с чем, оплата труда работника производилась пропорционально отработанному им времени при работе на условиях неполного рабочего дня. Работодатель не производил привлечение истца к работе за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (3,3 часа в день) - к сверхурочной работе, а также не поручал выполнение работы на условиях совмещения профессий (должностей) либо совместительства.
ОСФР по Владимирской области в суд представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещались, в письменном отзыве оставили разрешение спора на усмотрение суда, представив сведения по стажу.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (ст. 167 ГПК РФ).
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющими зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и повышенную оплату труда в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (статьи 146 - 149).
Часть 1 статьи 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Статья 57 ТК РФ предусматривает режим рабочего времени в качестве существенного условия трудового договора.
Неполное рабочее время может быть установлено работнику по соглашению сторон трудового договора как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. (статья 93 ТК РФ).
Условия, порядок и последствия изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий, определены статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (часть 1).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2).
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (часть 4).
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (часть 6).
По смыслу ч. 1 ст. 74 ТК РФ для изменения в одностороннем порядке установленных сторонами условий трудового договора работодатель обязан не позднее чем за два месяца до вводимых изменений письменно уведомить работников о предстоящих изменениях условий их трудовых договоров, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.
Таким образом, гарантируя защиту от принудительного труда, законодатель предусмотрел запрет на одностороннее изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника, а также предоставил работнику ряд других гарантий, в том числе минимальный двухмесячный срок (если иной срок не предусмотрен Трудовым кодексом Российской Федерации) уведомления работника работодателем о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших.
В силу ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Судом установлено, что ФИО6 принята на работу в Областную клиническую больницу приказом ### от ДД.ММ.ГГГГ на должность зубного врача в поликлинику кардиоцентра (медпункт областной администрации). С истицей заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.
Режим рабочего времени установлен с 09-00 до 15-15, должностной оклад – 512,55 рублей.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истице установлен оклад в размере 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления.
Приказом ответчика ### от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на полную ставку с окла<...> 123 рубля.
Реализуя право на пенсионное обеспечения в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ – ОПФ РФ по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии. Отказ обусловлен отсутствием сведений о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме полной ставки.
ФИО1 полагает права нарушенными.
В материалы дела представлены штатные расписания организации ответчика за 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 в которых значится должность зубного врача 1 ставка.
Имеющиеся в деле табели учета рабочего времени за 2004 год подтверждают режим работы в размере 0,5 ставки.
Также в карточках-справках такие сведения также отражены за период 2001-2005 годы.
В дело представлены расчетные листы по начислению заработной платы за период 2001-2005 годы с указанием сведений по ставке 0,5.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Истица в пояснениях указала, что режим работы в спорный период был фактически в объеме полной ставки.
Свидетель ФИО7 в суде показала, что в 2001 году пришла работать в областную администрацию в зубной кабинет, работала с 08-00 до 15-00, зарплату получали в ОКБ, не считали, с основной работой оказывали платные услуги.
Свидетель ФИО8, работавшая в администрации Владимирской области с 1993 по 2014 годы показала, что зубной кабинет работал с 08-00, открыт был до 16-00 часов, а иногда и до 20-00 часов, видела истицу там постоянно.
Свидетель ФИО9 показала, что работала в областной администрации с 1995 по 2011 годы, с 2001 года ФИО1 работала в зубном кабинете с 09-00 часов, сотрудники администрации приходили до 15-30, иногда 16-00, приходили родственники сотрудников.
Между тем, суду не представлено достаточных доказательств, в том числе документальных, что истица работала в спорный период в режиме полной ставки, при том, что письменные документы свидетельствуют об обратном.
При этом доказательств несогласия ФИО1 с начислением и выплатой заработной платы в спорный период в существующем для нее в то время режиме не представлено.
Кроме того, из пояснений стороны истца следует, что также оказывались платные услуги в спорный период. Спора по размеру заработной платы не возникало.
Согласно статье 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что. исходя из содержания абзаца 1 части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Из указанных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (задачи гражданского судопроизводства), 67 (оценка доказательств) и 71 (письменные доказательства) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
ФИО1, во всяком случае, было известно о существовании оспариваемого приказа от ДД.ММ.ГГГГ при получении решения ГУ ОПФ РФ по Владимирской от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.
Настоящий иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств уважительности причин пропуска такого срока суду не представлено.
С учетом изложенного иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГБУЗ Владимирской области «Областная клиническая больница» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ, признании периода работы в объеме полной ставки - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.С.Игнатович
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.С.Игнатович