ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Долгодеревенское 30 июня 2022 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Куценко Т.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика А.Х.Ф., гражданина Российской Федерации,
рассмотрев в помещении Сосновского районного суда АДРЕС материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДАТА ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по <данные изъяты>,
установил:
ДАТА около 17 часов 00 минут по адресу: АДРЕС, 2 км южнее АДРЕС, тепличное хозяйство установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации с 12.11.2021г., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в ДАТА, с целью работы, ни регистрацию, ни патент для осуществления трудовой деятельности на территории АДРЕС не оформлял. 28.06.2022г. на момент проверки сотрудниками полиции он пребывал на территории тепличного хозяйства, трудовой договор в устной или письменной форме не заключал. О том, что иностранные граждане, не урегулировавшие свой правовой статус и самостоятельно не покинувшие территорию РФ являются незаконно находящимися, он не знал. Свою вину признает, с нарушением миграционного законодательства согласен.
Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения участников производства, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДАТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № от ДАТА «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.
Судья установил, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДАТА и по истечении установленного законом срока территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул.
Факт совершения ФИО1, административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, сведениями АС ЦБДУИГ, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, копией протокола об административном задержании.
Таким образом, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который официально не трудоустроен. Отягчающих обстоятельств не установлено. Смягчающим обстоятельством судья признает полное признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № от ДАТА «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако ФИО1 в установленном порядке по истечении определенного ему срока пребывания уклонился от выезда из России и данный срок не продлил, незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Суд также учитывает, что у ФИО1 жилья на территории России не имеется, не располагает денежными средствами для выезда за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.
С учетом всех обстоятельств, с учетом сведений о личности ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ДАТА ДАТА рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДАТА ДАТА рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по АДРЕС.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа УФК РФ по АДРЕС (ГУ МВД России по АДРЕС), КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75652000, р\с 03№, банк получателя: отделение Челябинск Банка России\\УФК по АДРЕС, КБК 18№, БИК 17501500, УИН: №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд.
Судья Т.Н.Куценко