Дело № 5-10/2023 УИД:48RS0022-01-2023-000168-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2023 года г.Елец
Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего в <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации (24 февраля 2022г.) уклоняется от выезда с ее территории.
Изложенное выявлено 14.03.2023г. в 10-00 час. участковым уполномоченным ОМВД России по Елецкому району ФИО4 в ходе отработки административного участка у дома № по ул. <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и объяснил суду, что на территорию РФ въехал в феврале 2022 года, чтобы найти работу. В Елецкий район приехал две недели назад к своей знакомой, которая поселила его в своем доме. Он помогает ей по хозяйству. Регистрацию на территории РФ, работы он не имеет.
По базе данных ФМС России въезд ФИО1 в Российскую Федерацию по миграционной карте состоялся 09.02.2022г.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14.03.2023г. АА № 694712/280; объяснениями ФИО1, в том числе письменными; справкой за подписью начальника ОВМ ОМВД России по Елецкому району ФИО2 от 14.03.2023г., согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 09.02.2022г. с целью въезда «работа». С момента въезда до настоящего времени ФИО1 по сведениям ППО «Территория» федерального уровня, ЕИР РМУ с заявлением по вопросу выдачи документов на разрешение на работу, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращался.
В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ни одного из перечисленных выше документов ФИО1 не имеет, следовательно, находится в Российской Федерации незаконно.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Учитывая значительный срок незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации (более одного года), отсутствие реальной возможности выехать на родину самостоятельно в связи с отсутствием денежных средств, свободное перемещение между субъектами Российской Федерации без определенного места жительства, отсутствие на территории Российской Федерации родственников, жилья, работы, полагаю необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для применения к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется, до выдворения ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецк.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
постановил :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего в <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности признать виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления на счет получателя – УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району Липецкой области), ИНН <***>,КПП 482101001, ОКТМО 42621000, кор/сч №40102810945370000039, счет 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России/УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18880348230006947123).
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>).
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.
Судья: