Дело № 5-1372/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург, ул. Караванная д.20 4 октября 2023 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Кузовкина Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, -
ФИО1 у.,
переводчика ФИО2 у.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, неженатого, лиц, находящихся на иждивении не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, а именно: являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, пребывал на территории РФ в Санкт-Петербурге без законных оснований, поскольку срок временного пребывания истек с прекращением срока действия патента -29.12.2022, чем нарушил положения п.5 ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ и Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
03.10.2023 в 23 часов 40 минут ФИО1 у. был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д.53; 04.10.2023 по результатам проверки документов, в отношении него, с участием переводчика, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у., которому разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, согласился давать объяснения, признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялся, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении, составленном с участием переводчика, ознакомлен, его смысл, а также права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, были разъяснены и понятны, согласен с протоколом, в услугах защитника не нуждается; в Российскую Федерацию въехал 05.12.2021 через КПП «Пулково» с целью работы, оформил патент на право осуществлять трудовую деятельность, однако, по истечении срока действия патента из-за отсутствия финансовой возможности не смог покинуть Российскую Федерацию. Также пояснил, что в настоящее время имеет реальную возможность и желание самостоятельно покинуть территорию РФ.
Кроме признания своей вины, виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № 020236 от 04.10.2023, составленным с участием переводчика;
- рапортом от 04.10.2023 о выявлении ФИО1 у. по месту совершения правонарушения;
- копией паспорта с миграционной картой на имя ФИО1 у.
- справкой баз данных, ЦБДУИГ на имя ФИО1 у.
Кроме того, судом исследованы иные представленные материалы дела:
- справка о наличии сведений о привлечении к административной ответственности, из которой следует, что ФИО1 у. к административной ответственности был привлечен неоднократно, в том числе по главе 18 КоАП РФ, а также по ст.19.27 КоАП РФ;
- копия удостоверения, анкета переводчика, участвовавшего при составлении протокола об административном правонарушении.
Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки; ФИО1 у. присутствовал при составлении протокола с участием переводчика, давал свои объяснения, текст протокола ему переведен, копию протокола получил.
На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, поскольку, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 05.12.2021, оформил патент на право осуществления трудовой деятельности 30.12.2021, однако, по истечении срока действия патента, а именно, 29.12.2022 территорию Российской Федерации не покинул.
Согласно статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (абзац второй пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзац третий пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется (абзац третий пункта 5 статьи 13.3 Закона).
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 у. в установленный срок – до 29.12.2022 самостоятельно не выехал из Российской Федерации, усматривается, что начиная с 30.12.2022 ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно. Таким образом, ФИО1 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, находясь на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 у. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств.
ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается в содеянном, что в своей совокупности в соответствии с ч.1,2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судьей, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в данном деле не усматривается. Вместе с тем, при определении меры ответственности для виновного лица по настоящему делу, нельзя не принять во внимание, что меры административного воздействия, принятые в отношении ФИО1 у. за совершение других административных правонарушений, положительных результатов не принесли, не способствовали предупреждению его от совершения настоящего административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судья назначает наказание, в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., предусмотренное санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.
С учетом того, что ФИО1 у. не представил доказательств, свидетельствующих о наличии реальной возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, суд назначает ему административный штраф, с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения наказания об административном выдворении.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А до административного выдворения за пределы РФ.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Банк получателя – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>, КПП 784201001,
к/с 40102810945370000005, БИК 014030106, р/с <***>
ОКТМО 40913000, КБК 18811690020026000140, в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург,
идентификатор: 18880378230180202366.
Штраф подлежит уплате: не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.
Судья: