УИД 77RS0002-02-2022-018013-44
Дело № 2-1017/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре фио,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании права на получение страховой пенсии по старости, отмене решения об отказе в установлении пенсии в части, обязании включить период работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 первоначально обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик в назначении пенсии отказал в связи с отсутствием специального стажа. Отказ является незаконным.
В этой связи истец просил суд признать его право на страховую пенсию по старости с 24 июня 2021 г., частично отменив решение об отказе в установлении пенсии от 20 сентября 2021 г. № 210000188707/749695/21 в части невключения отдельных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж период работы с 13 апреля 1992 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2001 г. по 07 апреля 2004 г. в должности врача-онколога Московского маммологического диспансера; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с 24 июня 2021 г.; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
По делу произведена замена ответчика ГУ-Главного управления ПФР № 10 по адрес и адрес на ОСФР по адрес и адрес в порядке процессуального правопреемства.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – ОСФР по адрес и адрес – в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Частью 1.1 указанной статьи установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.
Согласно ч. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При определении права на страховую пенсию по старости на основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лечебная деятельность, осуществляемая в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил (в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" данного пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, в отношении периодов работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066;
в отношении периодов работы с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 г. № 464 ";
в отношении периодов работы до 01 января 1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Судебным разбирательством установлено следующее.
ФИО1 обратился в ГУ-Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Согласно решению от 20 сентября 2021 г., ГУ-Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес отказало истцу в назначении пенсии, указав, что в специальный стаж не зачтены в льготном исчислении периоды работы с 13 апреля 1992 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 07 апреля 2004 г. в должности врача-онколога Московского маммологического диспансера, поскольку наименование учреждения не соответствует постановлениям Правительства РФ.
Вместе с тем, в подтверждение заявленных требований истцом представлены трудовая книжка, должностная инструкция, историческая справка, справки, архивная справка, из которых усматривается, что в периоды с 13 апреля 1992 г. по 31 декабря 2001 г., а также с 01 января 2002 г. по 07 апреля 2004 г. истец работал в должности врача-онколога, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на полную ставку врача-онколога.
То обстоятельство, что соответствующее наименование медицинского учреждения прямо Списком не предусмотрено, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы с 13 апреля 1992 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 07 апреля 2004 г., поскольку установлено, что истец в спорные периоды осуществлял указанную деятельность, занимая должность врача-онколога.
Следовательно, данные периоды работы истца подлежат зачету в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении, решение ГУ-Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес от 20 сентября 2021 г. в отношении данного периода является незаконным.
Вступившим в силу с 01 января 2019 г. Федеральным законом от 03 октября 2018 г. на 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации но вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено постепенное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин), по достижении которого при наличии требуемою страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости.
Таким образом, согласно п.20 ч.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия предусматривает поэтапное назначение пенсии от полугода до 5 лет (в зависимости от года приобретения требуемой выслуги).
В связи с этим, право истца возникло на досрочную страховую пенсию 15 апреля 2021 г., но с поэтапным повышением в 2021 году пенсионного возраста на 3 года, право на досрочное назначение наступает у истца лишь 15 апреля 2024 г.
Таким образом, стаж истца не является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии с 24 июня 2021 г.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании права на получение страховой пенсии по старости, отмене решения об отказе в установлении пенсии в части, обязании включить период работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.
Признать незаконным решение ГУ - Главного управления ПФР № 10 по адрес и адрес от 20 сентября 2021 г. № 210000188707/749695/21 об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж ФИО1 периодов работы, дающих право на досрочное назначении страховой пенсии по старости периода работы с 13 апреля 1992 года по 31 декабря 2001 года и отменить в части.
Обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:
- с 13 апреля 1992 года по 31 декабря 2001 г. в должности врача-онколога Московского Маммологического диспансера;
- с 01 января 2002 г. по 07 апреля 2004 г. в должности врача-онколога Московского маммологического диспансера.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
СудьяИ.ФИО2
Мотивированное решение суда изготовлено 09 февраля 2023 года