Дело №5-120/22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2022 года
резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ленинского районного суда - Карпычев А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда -Б) дело об административном правонарушении, представленное ОМВД России по , в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина РФ, имеющего паспорт 2413 №, выданный ОУФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ, инженера-лаборанта ООО «Союз Автодор», зарегистрированного , проживающего ,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ,
установил :
ФИО1 провел публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 на пл.Революции, у ФИО1 участвовал в публичном мероприятии в форме пикетирования двумя участниками, находясь на расстоянии менее метра от второго участника пикетирования, используя плакат с надписью «Миру мир», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти , нарушив требования ч.1 ст.7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
ФИО1 в суде участие в групповом пикетировании признал. Показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов с ФИО3 пришли на пл.Революции выразить свою гражданскую позицию, вдвоем провели пикет. При пикетировании ФИО1 держал в руках плакат «Миру мир». Подтвердил, что на исследованных в суде фотографиях зафиксирован он с ФИО2 на данном пикете. Пикет проводился без уведомления органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия. Полагает, что пикет проводился в соответствии с Конституцией РФ, предоставляющей право на мирное собрание.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении с установленными обстоятельствами правонарушения, с которыми ФИО1 согласился;
- рапортом о задержании ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов у по пл.Революции за участие в несанкционированном пикете ФИО1;
- фотографиями правонарушения, на которых зафиксирован ФИО1 при пикетировании группой лиц на пл.Революции у , с плакатом в руках «Миру мир», находясь на расстоянии менее метра от второго участника пикета с плакатом «Нет войне»;
- информацией администрации , что уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичного мероприятия в форме пикетирования на пл.Революции не поступало.
Анализируя предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Порядок реализации данного конституционного права граждан регламентирован Федеральным Законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный Закон), что опровергает доводы ФИО1 о привлечения его к административной ответственности за реализацию предоставленного Конституцией РФ права.
Федеральный Закон в п.6 ч.1 ст.2 определяет пикетирование как форму публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Положениями ч.1 ст.7 Федерального закона установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Согласно ч.1.1 ст.7 Федерального закона уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.
Частью 2 ст.20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи.
Согласно исследованным в суде доказательствам ФИО1 провел публичное мероприятие в форме пикетирования с двумя участниками, без уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствии с Федеральным Законом. Приведенные доказательства с достаточной очевидностью свидетельствуют о том, что пикетирование ФИО1 и второго участника было коллективным, групповым, т.к. носило совместный характер, было объединено единой целью, его участники использовали идентичные наглядные средства агитации и выдвигали общие призывы, что требовало подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия.
Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, признавшего фактические обстоятельства правонарушения, ранее к административной ответственности не привлекавшего, достижение целей наказания возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.
руководствуясь ч.2 ст.20.2, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф в размере 20 000 рублей перечислить по реквизитам:
УИН 188 804 372 220 135 711 62.
Наименование получателя платежа УФК по (УМВД России по ), КПП 370201001, ИНН налогового органа 3729017713, сокращенное наименование УМВД России по , Код ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03№ в отделении Иваново Банка России / УФК по , БИК 012406500, кор.сч. 40№, код бюджетной классификации КБК 188 116 012 010 190 001 40.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья А.А. Карпычев