Решение по делу № 2-4447/2022 от 20.10.2022 | Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0039-01-2022-005208-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, применении льготного порядка исчисления специального стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, применении льготного порядка исчисления специального стажа, указав, что истица работала на должностях среднего медицинского персонала и работает но настоящее время на врачебных должностях по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № - ФЗ истица обратилась 16.10.2021г. в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказало истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30 - летнего специального стажа.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск по беременности и родам по справке ВКК;

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № на 18 коек с палатами гравитационной хирургии крови на 6 коек с аппаратами «Искусственная почка» (стационар) ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им Н.И. Пирогова»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске по беременности и родам;

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Истица полагает решение ОПФ РФ по <адрес> незаконным, просила суд обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – дополнительный отпуск по беременности и родам по справке ВКК в календарном порядке исчисления, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № на 18 коек с палатами гравитационной хирургии крови на 6 коек с аппаратами «Искусственная почка» (стационар) ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им Н.И. Пирогова», с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №-З «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ. – дополнительный отпуск по беременности и родам по справке ВКК;

- с ДД.ММ.ГГГГ. так как право на льготное обеспечение имеют «медицинские сестры палатные», «Медицинские сестры – анестезисты».

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске по беременности и родам.

Вместе с тем, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности операционной медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии №: (палата гравитационной хирургий крови на 6 коек с аппаратами «Искусственная почка» (стационар) в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И. Пирогова», где в течение полного рабочего времени, осуществляла лечебную деятельность, связанную с повышенной опасностью и риском для жизни и здоровья.

Согласно записи в трудовой книжки истицы она принята на должность операционной медицинской сестры отделения реанимаций и интенсивной терапии № с палатами гравитационной хирургии крови и аппаратами «Искусственная почка».

Согласно штатным расписаниям за вышеуказанные года в отделении предусмотрены должности: врач анестезиолог-реаниматолог; врач хирург, медицинская сестра операционной и т.д.

Согласно приказу № Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» в связи с опасными и особо тяжелыми условиями труда, истица получала надбавку к должностному окладу в размере 15%.

Палата гравитационной хирургии крови с аппаратами «Искусственная почка» отделения реанимации и интенсивной терапии организована в целях оказания медицинской помощи больным с заболеваниями почек: с острой почечной недостаточностью и в терминальной стадии с хронической почечной недостаточностью. Отделение имеет реанимационный статус. Задачами отделения среди прочих является: - экстренная госпитализация в отделение больных всех форм острой почечной недостаточности из различных ЛПУ по показаниям с последующим проведением реанимационной помощи и интенсивной терапии. Среди функций отделения: проведение операций в экстренном и плановом порядке.

Из должностной инструкции истицы следует, что в должностные обязанности входило:

- готовить операционную и инструментарий к проведению операций;

- следить за своевременной доставкой больного в операционную, правильной его укладкой на операционном столе и транспортировкой из операционной;

- оказывать помощь участникам операции при ее проведении, обеспечивая участников необходимыми инструментами, материалами, аппаратурой;

- следить за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование материала, взятого во время операции у больного и т.д.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопроса о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им. функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно приказам Министерства, здравоохранения РФ № от 13.08.2002г. «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению РФ» отделение относится к отделению хирургического профиля.Таким образом, палата гравитационной хирургии с аппаратами «Искусственная почка» отделения реанимации и интенсивной терапии относится к отделению хирургического профиля стационаров. А согласно перечню структурных подразделений...., работа в которых засчитывается в стаж работы, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа операционной медицинской сестры в отделении хирургического профиля стационаров засчитывается в стаж работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Штатными расписаниями за период с 1999-2001 гг. предусмотрено «отделение по применению аппарата «Искусственная почка» и блок гравитационной хирургии на 6 коек» и должность «операционная медицинская сестра», что подтверждает то, что отделение относится к хирургическому профилю стационара, в котором проводились операции плазмоферез и шунтирование (операции отделению плазмы от форменных элементов крови эритроцитов, лейкоцитов, тромбоцитов замещение плазмы вливанием физиологических растворов и формирование сосудистого доступа для подключения к аппарату «Искусственная почка»).

Согласно справки, уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ. №, истица участвовала в проведении плазмофереза и шунтирования, а также, указано, что данное отделение относится отделению хирургического профиля стационара.

С учетом изложенного, требования истицы о включении периода работы в специальный стаж работы в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № на 6 коек (стационара) ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И. Пирогова», где осуществляла лечебную деятельность но охране здоровья населения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истица была переведена с должности операционной медицинской сестры палаты гравитационной хирургии на 6 коек, на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии № на 6 коек.

В должностные обязанности истицы входило:

- приступая, к работе, осматривать диализный зал, лечебные палаты, гемосорбционную, проверять, состояние электропроводки мягкого и жесткого инвентаря, медицинского оборудования;

- подготавливать к работе диализные аппараты и аппараты для плазмофереза, следить за и исправностью;

- подготавливать необходимые средства для проведения - процедур реанимации по интенсивной терапии;

- осуществлять стерилизацию аппаратов «искусственная почка»:

- проводить медикаментозное лечение пациентов;

- выполнять комплекс лечебных мероприятий, включающий пункцию периферических вен, фистул, проведение инфузий, инъекций, лечебного массажа, туалета дыхательных путей, зондирование желудка катетеризацию мочевого пузыря и др.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и средней медицинского персонала, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев...., утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. предусмотрены, «медицинские сестры палатные» в «отделениях реанимации и интенсивной терапии».

Работодатель справкой уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что истица имеет право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за год и 6 месяцев.

С учетом изложенного, данный период должен подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в дополнительном отпуске по беременности и родам по справке ВКК.

Статьей 116 Трудового Кодекса РФ предусмотрено предоставление ежегодных дополнительные оплачиваемых отпусков. Частью 2 ст.116 ТК РФ дано право работодателям с учетом своих возможностей самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников.

На основании решений Куйбышевского (Самарского) горисполкома от 16.01.1991г. №, от 17.05.1991г. №, от 06.08.1991г. № и в соответствии с медицинскими заключениями врачебной комиссии; условием коллективного договора больницы истице предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска на ранних сроках беременности с сохранением среднего заработка, что подтверждается приказами по больнице.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж работы, дающей право не досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с указанным, данный период подлежит включению в специальный стаж истицы в календарном порядке исчислении.

В период с 25.08.2001г. по 10.01.2002г., работая в должности операционной медицинской сестры в отделений реанимации и интенсивной терапии № на 18 коек с палатами гравитационной хирургии крови на 6 коек с аппаратами «Искусственная почка» (стационар) ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И. Пирогова», находилась в отпуске до беременности и родам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 16.07.99г. № - Ф3 «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуск беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке лист нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. № в редакции от 15.04.92г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период, нахождения женщины в отпуск беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Согласно п.5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г. периоды получения пособия по государственному социальному страхованию входят в период временной нетрудоспособности.

С учетом, вышеизложенного данный период подлежит включению в специальный в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В период с 22.03.2004г. по 26.03.2004г. истица направлялась руководителем учреждения здравоохранения, на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказом руководителя от 22.03.2004г. №Лк, справкой уточняющей занятость.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, приказам Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008г. №н, от 03.08.2012г. №н для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В соответствии со ст. 187 ГК РФ в оспариваемые периоды мои трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за мной сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Период нахождения на курсах повышения квалификации предшествовал выполнению истицей работы в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № на 6 коек (стационара) в ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № им. Н.И. Пирогова», которая засчитывается в специальный стаж как один год работы за один год шесть месяцев согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г №. Следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном порядке исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

С учетом изложенного требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – дополнительный отпуск по беременности и родам по справке ВКК в календарном порядке исчисления.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности операционной медицинской сестры, медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии № на 18 коек с палатами гравитационной хирургии крови на 6 коек с аппаратами «Искусственная почка» (стационар) ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им Н.И. Пирогова»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске по беременности и родам,

- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 27.10.2022г.