Гражданское дело №2-828/2023
УИД - 09RS0007-01-2023-000977-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года станица Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи ПетяшинаА.А.,
при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,
с участием представителя истца- помощника прокурора Зеленчукского района Селиховой А.А.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зеленчукского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании ликвидировать навалы строительного и бытового мусора на земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Зеленчукского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Зеленчукского района в соответствии с поручением прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики о проверке доводов обращения АО «УК Архыз» проверено исполнение ФИО1 требований законодательства об охране окружающей среды при использовании земельного участка, расположенного в границах территории туристско-рекреационного комплекса «Архыз».
В рамках проверки работниками прокуратуры с участием специалистов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР и администрации Зеленчукского муниципального района КЧР осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Проведенным обследованием установлено, что на данном земельном участке допускается накопление(складирование) отходов.
В частности, на имеющейся строительно площадке и на примыкающей к ней территории установлено наличие строительного и бытового мусора общей площадью 15 кв.м., объемом 5 куб.м.
Согласно справке, подготовленной специалистом отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений администрации Зеленчукского района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные на участке навалы строительного и бытового мусора согласно классификатору опасности отходов относятся к 5-ой категории опасности- практически неопасные отходы.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000+/-11 кв.м.(категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения ЛПХ), расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В связи с чем, ссылаясь на ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.216 санитарных правил и норм СанПиН, прокурор Зеленчукского района просит: обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 1 (одного месяца) с момента вступления решения в законную силу ликвидировать на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, навалы строительного и бытового мусора общей площадью 15 кв.м., объемом 5 куб.м.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Зеленчукского района Селихова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 пояснила, что исковые требования не признала, поскольку после подачи иска, в течение месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ она убрала мусор, о том что она должна прийти с этими документами к прокурору, не знала.
Представитель истца Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин суду не сообщил, ходатайств не заявлял.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).
Ч.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» говорится о том, что в целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же Кодекса).
Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 13.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.
Аналогичные требования закреплены САНПИНОМ ДД.ММ.ГГГГ-21.
ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «УК Архыз» ФИО2 на имя прокурора КЧР Жарикова О.О. подано обращение с просьбой принятия мер прокурорского реагирования с привлечением соответствующих надзорных органов по выявленным фактам нарушений природоохранных и градостроительных норм резидентами и арендаторами земельных участков, в части содержания арендованных участков, территорий примыкающих к арендованным земельным участкам, строительных площадок.
В адрес прокурора Зеленчукского района ДД.ММ.ГГГГ, первым заместителем прокурора республики, было направлено поручение о проведении проверки по поступившему обращению генерального директора АО «УК Архыз».
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений, при совместном выездном рейде с прокуратурой Зеленчукского района и представителем инспекции государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР выявлены нарушения природоохранного законодательства, в том числе гражданкой ФИО1, в собственности которой находится земельный участок с кадастровым номером №. Выявлено, что на территории площадью 15 кв.м., 5 класса согласно классификатора опасности отходов присутствует строительный и бытовой мусор объемом 5 куб.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ла письменные объяснения помощнику прокурора Зеленчукского района Селиховой А.А., в которых пояснила, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке обнаружен строительный мусор в виде наливов бетона. Ее участок пустой, построек нет. Эти наливы сделали кто-то из соседей, она на участке давно не была, занимается воспитанием детей. Данное нарушение произошло по причине отсутствия ее контроля за земельным участком. Обязуется устранить нарушения в короткие сроки, вину признает.
Таким образом, из исследованных материалов дела достоверно установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> моменту обследования обнаружено накопление (складирование) отходов.
К возражениям ответчика ФИО1 о том, что на данный момент все выявленные нарушения ею устранены,, в связи с чем она не признает исковые требования, суд относится критически, поскольку письменных доказательств в подтверждение своих доводов ответчиком не представлено.
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Зеленчукского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Зеленчукского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании ликвидировать навалы строительного и бытового мусора на земельном участке удовлетворить.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> в течение 1 (одного месяца) с момента вступления решения в законную силу ликвидировать на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, навалы строительного и бытового мусора общей площадью 15 кв.м., объемом 5 куб.м.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, в бюджет Зеленчукского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Зеленчукский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2023 года.
Судья
Зеленчукского районного суда ФИО3