УИД: 50RS0№-57

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 июля 2023 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работ, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью специального страхового стажа по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», указав, что его специальный стаж на дату обращения составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней. Истец считает данное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял свою трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника в Цехе улавливания в ОАО «Московский коксогазовый завод» (в настоящее время АО «Москокс»), что соответствует коду профессии 1040200а-1753а по Списку №. Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в установлении пенсии; включить в его специальный страховой стаж по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в Цехе улавливания АО «Москокс»; обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из текста решения следует, что на дату обращения истца его общий страховой стаж составил 31 год 02 месяца 27 дней, специальный стаж по Списку № – 0 лет 0 месяцев 0 дней, специальный стаж по Списку № – 17 лет 00 месяцев 10 дней.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30 данного Федерального закона, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

В подразделе 2а «Коксохимическое производство» раздела IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, в том числе слесари-ремонтники (код позиции №а-1753а).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из представленной трудовой книжки серии АТ-V №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника в Цехе улавливания ОАО «Московский коксогазовый завод» (запись №,12).

Из ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 данных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании положений ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонда.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца ФИО3 составляет 32 года 03 месяца 03 дня, специальный страховой стаж на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №) – 17 лет 0 месяцев 10 дней. При этом указано, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Московский коксогазовый завод» учитывается для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №).

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из льготной справки №МК-168-СП от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Москокс» следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника в цехе улавливания АО «Москокс» полный рабочий день при полной рабочей неделе, код профессии по Списку № - №а-1753а.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ (строка 041) указано, что для занимаемой ФИО3 должности слесарь-ремонтник предусмотрено право на досрочное назначение пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства», подраздел 2а, код позиции №а-1753а.

Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды трудового процесса составляет – 3.2.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона №426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.2 соответствует вредным условиям труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцати и более лет).

Согласно производственной инструкции № для слесаря-ремонтника, рабочим местом ФИО3 по ремонту оборудования являются: слесарная мастерская (работа на верстаке, на станках), место установки оборудования при его ремонте (как на земле, так и на высоте).

Из дополнения к производственной инструкции № следует что рабочим местом слесаря-ремонтника являются места установки ремонтируемого оборудования и аппаратов, находящихся на территории и в отделениях цеха.

Из п. 8 акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной (выездной) проверки периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3 в АО «Москокс» следует, что Московский коксогазовый завод относится к заводам непрерывного действия с круглосуточным многосменным графиком работы.

Цех улавливания является структурным подразделением завода и относится к основному производству по выпуску продукции, получаемой в результате очистки коксового газа. Цех улавливания осуществляет непрерывное улавливания продуктов коксования. Цех улавливания имел в своем составе: отделение конденсации газа, сульфатное отделение, бензольное отделение, отделение газоочистки, отделение сероочистки, отделение БХУ.

Ответчиком в акте указано, что согласно карте специальной оценке условий труда №А от ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник цеха улавливания имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №, раздел IV, подраздел 2а, код позиции №а-1753а.

Также из п. 9.2. акта следует, что АО «Москокс» с января 2013 года по октябрь 2017 года включительно начисляло и уплачивало дополнительные тарифы страховых взносов за истца ФИО3

Истцом в материалы дела также представлена выписка АО «Москокс» из перечня персонального закрепления оборудования по отделениям цеха улавливания за ФИО3 в период его работы с 2000 по 2017 гг.

Анализируя изложенное в своей совокупности, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, из которых следует, что истец работал в должности слесаря-ремонтника полный рабочий в течение при полной рабочей неделе, имел персональное закрепление за рабочим оборудованием в Цехе улавливания, который является структурным подразделением завода АО «Москокс» и относится к основному производству по выпуску продукции, учитывая, что работодателем начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов за истца, что также подтверждается представленным материалы дела пенсионным делом, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность в должности слесаря-ремонтника в цехе улавливания АО «Москокс», выполняемая ФИО3, соответствует коду профессии 1040200а-1753а.

Таким образом, периоды его истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный страховой стаж по Списку №.

Истцом также заявлено требование о включении в его специальный страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в Цехе улавливания АО «Москокс».

Согласно решению Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный страховой стаж, поскольку истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с о ст. 128 ТК РФ работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Статьей ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона.

Из данного перечня не усматривается включение в страховой стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Как ране было указано, в силу п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, во время отпусков без сохранения заработной платы среднемесячная заработная плата работнику не выплачивается, соответственно, не производятся отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в связи с чем такие периоды не включаются в специальный страховой стаж.

Вместе с тем, согласно льготной справке №МК-168-СП от ДД.ММ.ГГГГ АО «Москокс», отпуск без сохранения заработной платы истцу ФИО3 не предоставлялся.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также учтен в специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №) в полном объеме - 06 лет 11 месяцев 29 дней. Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работодатель истца уплатил дополнительные тарифы страховых взносов.

Поскольку суд счел необходимым включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №), учитывая, что отпуск ФИО3 без сохранения заработной платы не предоставлялся, дополнительные страховые взносы работодателем уплачены, то следовательно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в Цехе улавливания АО «Москокс» также надлежит включить в специальный страховой стаж ФИО3

Таким образом, общий страховой стаж ФИО3 на дату обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 32 года 01 месяц 20 дней, специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №) – 17 лет 00 месяцев 10 дней, ИПК 125,969.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из п. 13 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая, что ФИО3 достиг возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №, имеет специальный страховой стаж 17 лет 00 месяцев 10 дней, то следовательно право на получение страховой пенсии по старости возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение ответчика Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в установлении пенсии надлежит признать незаконным.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения обязанности на Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости, поскольку судебная инстанция не может подменить собой деятельность органов власти, на которые возложена функция по разрешению вопросов о реализации гражданами различных прав, а судебное решение не должно подменять собой установленную законодательством процедуру и вмешиваться в деятельность этих органов при отсутствии нарушений с его стороны, что соответствует принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленной ст. 10 Конституции РФ.

При этом суд, признавая незаконным решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в установлении пенсии, считает необходимым возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление истца № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО3, 26.09.1972г.р., следующие периоды работы:

с 03.10.2000г. по 28.12.2008г. - в должностях слесаря-ремонтника в Цехе улавливания ОАО «Московский коксогазовый завод»;

с 29.12.2008г. по 30.12.2008г. - в должностях слесаря-ремонтника в Цехе улавливания ОАО «Московский коксогазовый завод»;

с 31.12.2008г. по 13.10.2017г. - в должностях слесаря-ремонтника в Цехе улавливания ОАО «Московский коксогазовый завод».

Обязать филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО3, 26.09.1972г.р., от 25.11.2022г. о назначении досрочно страховой пенсии по старости с учетом указанного специального стажа.

Отказать в удовлетворении требования о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.К. Железный