РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года
с. Яковлевка Приморского края
Яковлевский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего – Костенко С.А.,
при секретаре судебного заседания Фролове И.С.,
с участием:
представителя прокурора Яковлевского района Приморского края Дидковского Е.В. и представителя главы Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края ФИО1,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Яковлевского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Варфоломеевка Яковлевского района Приморского края о понуждении к совершению действий,
установил:
прокурор Яковлевского района Приморского края обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит возложить обязанность на Администрацию Яковлевского муниципального района Приморского края в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование расходов, связанных с оборудованием в Средней общеобразовательной школе № 1 (с. Варфоломеевка) водонагревающих устройств в 5 туалетных комнатах, и обязать директора указанной средней школы в течение 3 месяцев после соответствующего финансирования оборудовать упомянутыми водонагревателями названные помещения туалетных комнат.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокурорской проверкой установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а также прав и интересов несовершеннолетних учащихся, преподавателей и иных лиц, в туалетах средней школы № 1 (с. Варфоломеевка) отсутствует горячее водоснабжение.
В судебном заседании представитель прокурора Дидковский поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик директор Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Варфоломеевка) в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика главы Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных прокурором требований.
В связи с тем, что ответчиками не представлены доказательства в обосновании правомерности своего бездействия, а так же не представлены суду доказательства, опровергающие доводы прокурора по предмету и основанию иска, суд на основании ст. 68 ГПК РФ обосновывает свои выводы исходя из представленных доказательств и объяснений другой стороны.
Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованного в судебном заседании представления прокурора Яковлевского района Приморского края от 25.08.2022 усматривается, что прокурорской проверкой установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований в туалетах Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Варфоломеевка) отсутствует горячее водоснабжение.
Как следует из сообщения о результатах рассмотрения внесенного прокурором района представления об устранении нарушений закона от 16.09.2022, туалеты средней школы в с. Варфоломеевка не имеют горячего водоснабжения и данный вопрос находится на особом контроле у директора школы.
Из договора № а-00376067 04.11.2022 усматривается, что между ООО «ДНС Ритейл» и Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Варфоломеевка) заключен договор на поставку трех водонагревателей из пяти необходимых.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно положений п. 2.6.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства.
Пунктами 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», решение вопросов местного значения в сфере образования в части обеспечения и содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Учредителем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Варфоломеевка Яковлевского района Приморского края является Администрация Яковлевского муниципального района Приморского края, которая в установленном порядке осуществляет финансовое обеспечение бесперебойной деятельности указанной школы за счет средств бюджета муниципального района.
Таким образом, из приведенных норм следует, что обязанность по обеспечению Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Варфоломеевка) горячим водоснабжением возложена на ответчиков.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что на момент вынесения решения суда произведено оборудование в Средней общеобразовательной школе № 1 (с. Варфоломеевка) водонагревающих устройств в 5 туалетных комнатах, ответчиками не представлено.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования по заявлению прокурора подлежат удовлетворению, поскольку ответчики не исполняют возложенные на них обязанности по безусловному соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и сохранению здоровья школьников и педагогического состава школы, и это существенно нарушает права неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление прокурора Яковлевского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Варфоломеевка Яковлевского района Приморского края о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать главу Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края произвести финансирование расходов, связанных с оборудованием в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Варфоломеевка Яковлевского района Приморского края водонагревающих устройств в помещениях 5 туалетов, расположенных в данном учреждении на 1, 2 этажах и в столовой, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Варфоломеевка Яковлевского района Приморского края в течение 3 месяцев после соответствующего финансирования оборудовать водонагревающими устройствами помещения 5 туалетов, которые расположены в данном учреждении на 1, 2 этажах и в столовой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 24 ноября 2022 года.
Председательствующий С.А. Костенко