Решение по делу № 2-2419/2022 от 28.12.2022 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-2419/2022

УИД23RS0040-01-2022-007717-54

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 28 декабря 2022 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Гарегинян А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Б.Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ в Краснодарском крае о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ в Краснодарском крае, в котором просит признать решение отдела установления пенсии № ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме. Пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Пенсионным фондом зачтен в страховой и специальный стаж.

Представитель ответчика Б.Е.В. в судебном заседании возражала против исковых требований, просила отказать. Пояснила, что какие-либо документы, подтверждающие факт работы <данные изъяты> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истцом не представлены. В связи с отсутствием сведений предоставления истцу отпуска по беременности и родам ребенка <данные изъяты> также не может быть включен в специальный трудовой стаж.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет, соответственно, мужчины и женщины.

В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При исчислении специального стажа в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.32 вышеуказанного ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 г.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 г. №546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в том числе, дает оценку содержащимся в них сведениях, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам предоставления документов содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статья 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Решением Отдела по установлению пенсий №18 ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ -14 лет 11 месяцев 27 дней работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Требуемый специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 17 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у заявителя отсутствует. <данные изъяты>

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР №162 от 20.06.1974 г. при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенных в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются печатью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В представленной трудовой книжке истца имеются сведения о работе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение указанной инструкции запись об увольнении не заверена печатью общества, а также отсутствуют сведения о местонахождении организации.

Согласно п.2.13 Инструкции №162 от 20.06.1974 г. в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Согласно справке №425 от 20.07.2021 г., выданной архивным отделом Смирныховского района Сахалинской области документы указанного предприятия на хранение в архив не поступали. Местонахождение неизвестно.

Записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о наименовании организации и месте ее расположения. Запись об увольнении заверена печатью, текст которой не читаемый.

В связи с отсутствием сведений предоставления истцу отпуска по беременности и родам ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в специальный трудовой стаж.

Согласно совместному письму Минсоцзащиты РФ и Пенсионного фонда РФ №1-299-17 и ЮСИ-22/ИН от 20.02.1992 г. время выполнения работ по договорам подряда и поручения, а также по трудовому соглашению подлежит зачету в трудовой стаж с 01.01.1992 г., так как с этой даты на вознаграждения за работу по указанным договорам начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Основанием для включения в общий (специальный) трудовой стаж являются справки работодателей (страхователей), подтверждающие уплату страховых взносов, договоры подряда, поручения с пометкой работодателя об их выполнении.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная информация отсутствует.

С учетом изложенного указанный период не может быть засчитан в страховой и специальный стаж.

Согласно разъяснений, изложенных в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае, возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, компенсация морального вреда может быть взыскана только в случаях, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ в Краснодарском крае о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30.12.2022 г.

Председательствующий: