УИД 08RS0001-01-2025-006036-21

Дело № 2-3280/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Тарбаевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кектеевой А.Е.,

с участием помощника прокурора г. Элисты Республики Калмыкия Миньковой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании внести сведения о транспортном средстве в Реестр транспортных средств автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации,

установил:

Первый заместитель прокурора г. Элисты Республики Калмыкия Горяева Л.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой города при осуществлении надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО2, которой на основании лицензии АК-08-000092 от 07 июня 2019 г. осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

11 сентября 2023 г. между ИП ФИО2 и ИП ФИО1 заключен договор о создании простого товарищества на право получения свидетельства и заключения договора об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования «Город Элиста. Лот № 1».

ИП ФИО2 осуществляет перевозки на территории г. Элисты на основании договора на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования «Город Элиста» от 21 сентября 2023 г.

Ответчик в предпринимательской деятельности использует принадлежащее ей транспортное средство автобус <данные изъяты>.

В нарушение требований законодательства полная и достоверная информация о транспортном средстве ответчиком в Федеральное дорожное агентство для включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств не представлена.

14 ноября 2024 г. прокуратурой города внесено представление об устранении нарушений в сфере транспортной безопасности. Однако до настоящего времени выявленные нарушения устранены ответчиком не были.

Истец просит обязать ИП ФИО2 в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда внести данные о транспортном средстве – автобус <данные изъяты>, в реестр транспортных средств автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации.

Помощник прокурора г. Элисты Республики Калмыкия Минькова Б.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщила, письменных возражений на исковое заявление не представила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

Частью 4 ст. 6 указанного Федерального закона определено, что категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с пп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2020 года № 1640, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО2 на основании лицензии АК-08-000092 от 07 июня 2019 г. осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц на принадлежащем ей транспортном средстве <данные изъяты>.

11 сентября 2023 г. между ИП ФИО2 и ИП ФИО1 заключен договор о создании простого товарищества на право получения свидетельства и заключения договора об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования «Город Элиста. Лот № 1».

В соответствии с п. 3.1 договора ведение общих дел сторон возложено на ИП ФИО1 (лидера Простого товарищества), который представляет интересы каждого из участников во взаимоотношениях с заказчиком – Управление городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты.

Согласно п. 3.2 договора каждый из участником настоящим договором дает согласие на принятие обязательств по участию в контркурсе и исполнению договора с УГХ, Т и Б Администрации города Элисты.

В случае победы простого товарищества в конкурсе либо признания конкурса несостоявшимся и заключении договора с простым товариществом, заявка которого стала единственной допущенной до участия в конкурсе, ИП ФИО1 (лидер Простого товарищества) заключает с заказчиком договор, действуя от своего имени, а также от имени каждого из участников по предоставленным каждым из них договоренностям (п. 3.4 договора).

21 сентября 2023 г. между ИП ФИО1 и Управлением городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты заключен договор на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования «Город Элиста», в том числе с использованием автобуса <данные изъяты>.

Однако в нарушение требований п. 4 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2020 года № 1640, полная и достоверная информация о транспортном средстве ответчиком в Федеральное дорожное агентство для включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств не представлена.

14 ноября 2024 г. прокуратурой г. Элисты Республики Калмыкия в адрес ответчика ИП ФИО2 внесено представление об устранении нарушений в сфере транспортной безопасности.

Согласно ответу ИП ФИО2 исх. № 11 от 15.05.2025 принимаются меры по включению в реестр транспортных средств автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации, также сообщено, что акт прокурорского реагирования не был получен своевременно, в связи с чем требования, указанные в представлении, не были исполнены в установленный законом срок. Ответчик обязалась в ближайшее время принять меры по включению в реестр ТС.

Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что невыполнение ответчиком требований Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» влечет нарушение интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком – в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения.

Согласно статьям 333.16, 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается для физических лиц в размере 3000 рублей.

На основании пункта 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в данном кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Для целей НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Поскольку в силу подпункта 9 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ прокурор, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с учетом положений статьи 11 НК РФ и положений ГПК РФ с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования первого заместителя прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании внести сведения о транспортном средстве в Реестр транспортных средств автомобильного транспорта Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации – удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) обязанность предоставить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации полную и достоверную информацию о транспортном средстве – автобус <данные изъяты>, для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 г.

Председательствующий И.А. Тарбаева