№ 5-956/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2022 г. г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Чимидов М.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Щепкино», адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2022 старшим государственным инспектором Ростовского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол в отношении ООО «УК «Щепкино» основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) поступило коллективное обращение граждан, о неудовлетворительном техническом состоянии трансформаторной подстанции ... (далее - ... невыполнении требований по эксплуатации, проведению ремонтов оборудования ТП ... которая принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Щепкино» (далее - ООО «УК «Щепкино»), В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - № 59-ФЗ), выполнен запрос в электросетевую компанию ПАО «Россети Юг» о балансодержателе вышеуказанной трансформаторной подстанции. В ходе проведения которой установлено, что вышеуказанная ТП ... находится на балансе и эксплуатируются ООО «УК «Щепкино», что подтверждается ответом на запрос в ПАО «Россети Юг» (от 24.01.2022 вх. ...). В соответствии с ч.2 ст. 9 № 59-ФЗ, должностным лицом управления без взаимодействия с юридическим лицом 17.02.2022 выполнен внешний осмотр ТП 1565, при котором непосредственно выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере электроэнергетики при эксплуатации электроустановки ТП ... наименование цеха, площадки, производственного участка, технологического оборудования, агрегата, объекта, здания, сооружения расположенной по адресу: согласно публичной кадастровой карты Российской Федерации указанная ТП ... расположена на земельном участке с кадастровым номером ..., и находится южнее земельного участка с установленным адресом: ... (кадастровый ...). (Трансформаторная подстанция ТП ... не является капитальным сооружением и в соответствии с п. 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, не является объектом адресации, принадлежащей (находящейся в эксплуатации) ООО «УК «Щепкино», что явилось к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выявленные нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) 17.02.2022 в «14» часов «30» минут в области: энергетической безопасности, а именно: на ТП 1565 не нанесены адрес и телефон владельца, при этом нарушен п. 2.1.42 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. (Утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.03, зарегистрированы Минюстом России №4145 от 22.01.03) (далее - Правила) предусмотрено, что на каждой трансформаторной подстанции (далее - ТП) 10/0,4 кВ, находящейся за территорией Потребителя, должно быть нанесено ее наименование, адрес и телефон владельца; не проводится замена вышедших из строя вентильных разрядников ТП 1565 (разрядник на одной из трех фаз отсутствует, на втором имеется обрыв соединяющего провода), при этом нарушен п. 2.8.6 ПТЭЭП, согласно которого вентильные разрядники и ограничители перенапряжений всех напряжений должны быть постоянно включены; на высоковольтном разъединителе ТП 1565 привод не имеет приспособления для запирания как во включенном, так и в отключенном положении, рукоятки приводов заземляющих ножей не окрашены в красный цвет, при этом нарушены п. 2.2.15, п. 2.2.19 ПТЭЭП.

В судебное заседание представитель ООО «УК «Щепкино» не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. N 115 и зарегистрированным Минюстом России 02.04.2003 г. за N 4358 контроль за металлом проводится по планам, утвержденным техническим руководителем, в сроки и объемах, предусмотренных нормативно-техническими документами, как правило, неразрушающими методами контроля. В нормативно-технических документах содержатся требования по входному контролю и контролю за металлом в пределах нормативного ресурса. Техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, проводится специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.

ООО «УК «Щепкино» не опровергнуты факты нарушения указанных правил, выявленных в ходе проверки, более того, они подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, подтверждающих наличие в действиях общества состава (в том числе вины) административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 9.11 КоАП РФ.

Вина ООО «УК «Щепкино» в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02.03.2022;

- коллективным обращением граждан от 17.01.2022;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Щепкино»;

- запросом в ПАО «Россети»;

- ответом ПАО «Россети»;

- фотографиями оборудования ТП 1565.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина ООО «УК «Щепкино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Судья квалифицирует действия ООО «УК «Щепкино» по ст. 9.11 КоАП РФ - как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос об ответственности ООО «УК «Щепкино» за совершенное правонарушение и мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УК «Щепкино» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Разъяснить ООО «УК «Щепкино», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты оплаты административного штрафа:

Расчетный счет <***>

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону; БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616501001, получатель УФК по РО (5824 Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, л/с <***>)

Назначение платежа: «Оплата штрафа по ст.9.11 Кодекса по протоколу Северо-Кавказское управление Ростехнадзора от 02.03.2022 №28-28-37/22».

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Аксайский районный суд Ростовской области.

Копии постановления в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения направить представителю юридического лица и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья М.В.Чимидов