Решение по делу № 2А-928/2025 от 14.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 года <адрес> Яр

Красноярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-928/2025 по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> об оспаривании ФИО4 органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ :

В Красноярский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением обратились ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> об оспаривании ФИО4 органа местного самоуправления, ссылаясь на следующее.

На основании заявления от от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2, ФИО3, как молодая семья, в соответствии со ст.39.5 Земельного кодекса РФ, пп. «б» п.2 ч.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», обратились в администрацию городского поселения Мирный муниципального района <адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов общей площадью 958 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> пгт Мирный.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов», администрацией гп Мирный мр <адрес> отказано молодой семье ФИО2 ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основанием для отказа в соответствии с постановлением ДД.ММ.ГГГГ № является пункт 6 ст.11.9, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15 земельного кодекса Российской Федерации, п.11 ст.3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а именно в соответствии со сведениями содержащимися в государственном лесном реестре, предоставленными в порядке межведомственного информационного взаимодействия Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, испрашиваемый земельный участок площадью 958 кв.м. частично относится к землям лесного фонда квартала 112 Красноярского участкового лесничества Красноярского лесничества.

ФИО4 городского поселения Мирный муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции ФИО4 городского поселения Мирный от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждены правила землепользования и застройки городского поселения Мирный муниципального района Красноярский самарской области.

Согласно указанным правилам испрашиваемый земельный участок располагается в территориальной зоне Ж1, Ж1/1( Зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Из схемы расположения земельного участка видно, что пересечение с лесничествами и границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, отсутствует.

В связи с чем, административные истцы обратились с требованиями: Признать незаконным Постановление администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов»

Обязать администрацию городского поселения Мирный муниципального района <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов путем возобновления работы по рассмотрению заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

В судебное заседание административные истцы не явились. О слушании настоящего дела надлежащим образом извещены. Их ФИО4 ФИО9 заявленные требования поддержал в полном объеме. Настаивал на их удовлетворении.

ФИО4 административного ответчика администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

ФИО4 заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. Предоставил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержал позицию административного ответчика. Просил рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

ФИО4 заинтересованного лица администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. Предоставил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержал позицию административного ответчика. Просил рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

ФИО4 заинтересованного лица привлеченного к участию в деле на основании определения суда Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явился. Предоставил сведения, согласно которым испрашиваемый земельный участок не относится к землям лесного фонда.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации ФИО4 и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.2 ст.8 КАС РФ суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц участвующих в деле.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании ФИО4, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая ФИО4, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.227 КАС суд признав ФИО4 (действия(бездействия) не соответствующими нормативно правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает ФИО4 об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.В силу п.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут представляться бесплатно на основании ФИО4 уполномоченного органа отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Отношения, связанные с бесплатным предоставлением земельных участков, расположенных на территории <адрес> находящихся в государственной или муниципальной собственности, молодым семьям, регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле".

Согласно ч. 2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле" Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых ФИО4 органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, которые обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обязанность доказывания того обстоятельства, соответствует ли содержание оспариваемого ФИО4, совершенного оспариваемого действия нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые ФИО4 либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пояснительной записки кадастрового инженера ФИО7 испрашиваемый земельный участок границы земельных участков и территорий лесного фонда, внесенных в ЕГРН, не пересекает( л.д.21).

Из схемы расположения земельного участка следует, что пересечение с лесничествами и границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, отсутствует. ( л.д.22)

Согласно сведений, предоставленных ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> испрашиваемый земельный участок, согласно предоставленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, на данном участке поверхностные водные объекты отсутствуют.

Соответственно довод административного ответчика, что испрашиваемый земельный участок частично относится к землям лесного фонда квартала 112 Красноярского участкового лесничества Красноярского лесничества лишены оснований и опровергаются изложенными выше фактами.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Постановление административного ответчика «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № не основано на законе, соответственно требования административных истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку оспариваемое Постановление административного ответчика признано незаконным, административный ответчик обязан вернуться к рассмотрению первоначального заявления административных истцов и продолжить работу по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать Постановление администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» незаконным

Обязать администрацию городского поселения Мирный муниципального района <адрес> продолжить работу по заявлению ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

ФИО4 может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня принятия ФИО4 в окончательной форме.

Мотивированное ФИО4 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Челаева Ю.А.