РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

при помощнике судьи Горбуновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-823/23 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 10 лет, административные ограничения в виде 1 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

В обоснование требований указано, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2, УК РФ к 2 годам, 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено при особо опасном рецидиве. На основании изложенного в соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, части 1,3 статьи 173.1 УИК РФ, подпадает под установление административного надзора. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-4 У ФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. После освобождения желает проживать по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>.

Прежние судимости:

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 3 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской <данные изъяты>.04.2013 г. сроком 4 года 3 месяца Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области 162ч.1, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 8 лет, Мировой суд судебного участка № <адрес> 175ч. 1, 73.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 1 год Мировой суд судебного участка №ч.1.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 2 года 1 месяц Мировой судья судебного участка <адрес>а <адрес> 158 ч. 1.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 2 года 2 месяца Мировой суд судебного участка № <адрес> 158ч.1, 69ч.2, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. Сведений о поведении осужденного за период отбывания наказан дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, уточнил в части установления административного надзора на 8 лет.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования административного истца признал.

Заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования частично, указавшего, что надзор должен быть установлен на срок погашения судимости на 8 лет, исчисляемый с момента постановки на учет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию внутренних дел 1 раз в месяц, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы самарской области без разрешения ОВД, относительно ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, прокурором указано на то, что в данной части требование не мотивировано, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.5 указанной выше статьи административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 названной статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2, УК РФ к 2 годам, 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено при особо опасном рецидиве.

На основании изложенного в соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, части 1,3 статьи 173.1 УИК РФ, подпадает под установление административного надзора.

Освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-4 У ФСИН России по <адрес> после фактического отбытия срока наказания. После освобождения желает проживать по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела характеристике ранее судим:

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 3 года Автозаводский районный суд <адрес> 166ч.1,33 ч.5, 161ч.2 п.а, 161ч.2 п.г, 69ч.3, 73 ДД.ММ.ГГГГ сроком 4 года 3 месяца Автозаводский районный суд <адрес> 162ч.1, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 8 лет, Мировой суд судебного участка № <адрес> 175ч. 1, 73.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 1 год Мировой суд судебного участка №ч.1.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 2 года 1 месяц Мировой судья судебного участка <адрес>а <адрес> 158 ч. 1.

-ДД.ММ.ГГГГ сроком 2 года 2 месяца Мировой суд судебного участка № <адрес> 158ч.1, 69ч.2, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> для прохождения лечения туберкулеза легких. По прибытии в учреждение распределен в отряд №.

За время отбывания наказания в исправительном учрежден зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако не всегда делает правильные выводы, требует постоянного контроля со стороны администрации.

В обращении с представителями администрации, персоналом и иными лицами, посещающими ЛИУ, нетактичное поведение не допускал. Конфликтных ситуаций с другими осужденными старается избегать, связь поддерживает с различными категориями осужденных. По характеру спокоен, уравновешен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Ношение установленной формы одежды соблюдает, внешне опрятен. Требования санитарии и гигиены знает и соблюдает. В общественной жизни отряда учреждения участия не принимает, инициативу не проявляет, на профилактическом учете не состоит.

Отношение к учебе: имеет неполное среднее образование, полученное ранее.

Отношение к труду: в учреждении не трудоустроен.

Возмещение причиненного преступлением ущерба: по приговору суда иска не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали. Наличие родственников и поддержании отношений с ними: социальные связи не имеет.

Лечение и диагноз: к лечению туберкулеза легких относится добросовестно, выполняет все предписания лечащего врача. Диагноз: туберкулез внутри грудных лимфа узлов, фаза рассасывания, МБТ(-), ГДН-1. Туберкулезшейных лимфа узлов на АРВТ, фаза рассасывания. ВИЧ-4Б стадии.

Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке начальника отряда ОВРО ФКУ ЛИУ-4 сведений о поведении осужденного за период отбывания наказан дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

С учетом изложенного, на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах. Согласно редакции Уголовного кодекса РФ (пункты "в", "г", "д" части 3 статьи 86) действовавший на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является правомерным и полагает установить административный надзор в отношении него на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд также принимает во внимание представленную характеристику.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 указанной статьи).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 указанной статьи).

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1, запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД, поскольку регистрации не имеет.

Требования, касающиеся запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не подлежат удовлетворению. Оснований для установления данного вида ограничений суд с учетом данных об осужденном не усматривает.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

С учетом мнения сторон, конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 частично.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с момента постановки на учет в органах внутренних дел;

-установить запрет на выезд за пределы Самарской области без разрешения надзирающего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: