Судья Алимова Е.В.
№ 33-3191-2023
УИД 51RS0017-01-2023-000402-30
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск
16 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
ФИО1
судей
ФИО2
Лучника А.В.
при секретаре
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2023 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате услуг за хранение задержанного транспортного средства,
по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя ФИО4 на решение Печенгского районного суда Мурманской области от 7 июня 2023 г.,
Заслушав доклад судьи Лучника А.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
индивидуальный предприниматель ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате услуг за хранение задержанного транспортного средства.
В обоснование иска указано, что 14 марта 2020 г. в 14 часов 50 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району в отношении ФИО5 составлен протокол о задержании транспортного средства в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Транспортное средство «***», государственный регистрационный знак *, которым ответчик управлял в момент совершения административного правонарушения, эвакуировано на специализированную стоянку 14 марта 2020 г. в 17 часов 30 минут и до настоящего времени находится на ней.
18 марта 2022 г. Печенгским районным судом Мурманской области вынесено решение о взыскании с ответчика ФИО5 платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства за период с 14 марта 2020 г. по 14 мая 2020 г.
Просил взыскать с ответчика расходы за хранение транспортного средства за период с 15 мая 2020 г. по 15 июля 2020 г. в размере 152 256 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 249 рублей, почтовые расходы в размере 194 рублей.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ИП ФИО4 отказано.
В апелляционной жалобе ИП ФИО4 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Приводит довод о том, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 9 июня 2012 г. №1485-01-ЗМО плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке. При этом, как следует из пункта 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение, исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение.
Полагает, что заявленные требования о взыскании платы за хранение транспортного средства ФИО5 за период с 15 мая 2020 г. по 15 июля 2020 г., с учетом вышеприведенных положений, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, независимо от наличия решения Печенгского районного суда от 18 мая 2022 г. о взыскании соответствующей платы за период с 14 марта 2020 г. по 14 мая 2020 г.
Обращает внимание, что по состоянию на 30 июня 2023 г. транспортное средство ответчика находится на специализированной стоянке.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец индивидуальный предприниматель ФИО4, ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, исследовав гражданское дело № 2-185/2022, материалы дела об административном правонарушении № 5-100/2020, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяются также задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона Мурманской области от 9 июня 2012 г. № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» в случаях, установленных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (далее - уполномоченное лицо), осуществляют в пределах своей компетенции необходимые действия по задержанию транспортного средства путем перемещения на специализированную стоянку.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 3 указанного Закона Мурманской области (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги); срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку; плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.
Пунктом 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области, утвержденного приказом Минтранса Мурманской области от 28 сентября 2018 г. № 118, предусмотрено, что по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утвержденными тарифами).
При помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правоотношений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях.
В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Следовательно, к имущественным отношениям при хранении, в том числе возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Согласно пункту 1 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения (пункт 4 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранению на основании договора об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках от 10 мая 2018 г., заключенного с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
Согласно протоколу задержания транспортного средства серии 51 АТ № 031195 от 14 марта 2020 г. на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортное средство ***, государственный регистрационный знак *, было задержано сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами), допущенного ФИО5
В тот же день 14 марта 2020 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району составлены акт 51АА № 058206 освидетельствования ФИО5 на состояние алкогольного опьянения, с результатами которого последний согласился, и протокол 51AУ № 178755 об отстранении ФИО5 от управления указанным транспортным средством, копии акта и протокола получены ФИО5
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области от 16 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении № 5-100/2020 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.
Сведений об обжаловании ФИО5 данного постановления в материалах дела не имеется, факт совершения административного правонарушения ответчиком в суде первой инстанции не оспаривался.
Для обеспечения транспортировки, хранения и выдачи задержанных транспортных средств, названное транспортное средство после задержания на основании протокола серии 51 АТ № 031195 от 14 марта 2020 г. было сдано на хранение на специализированную стоянку, расположенную по адресу: ..., по акту приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства от 14 марта 2020 г. индивидуальному предпринимателю ФИО4 Копия протокола о задержании транспортного средства также получена ФИО5, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.
11 февраля 2022 г. в адрес Печенгского районного суда Мурманской области поступило исковое заявление ИП ФИО4 к ФИО5, в котором истец просил взыскать стоимость услуг за перемещение и хранение транспортного средства в сумме 154 766 рублей за период с 14 марта 2020 г. по 14 мая 2020 г.
Заочным решением Печенгского районного суда Мурманской области от 18 марта 2022 г. по гражданскому делу № 2-185/2022 с ФИО5 в пользу ИП ФИО4 взыскана задолженность за перемещение и хранение задержанного транспортного средства за период с 14 марта 2020 г. по 14 мая 2020 г. в размере 154 766 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 295 рублей, всего взыскано 159 061 рубль.
Из постановления об окончании исполнительного производства от 25 октября 2022 г. следует, что общая сумма, взысканная с ФИО5 на основании исполнительного листа * от 18 марта 2022 г., выданного по гражданскому делу № 2-185/2022, составляет 159 061 рубль.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения суда от 18 марта 2020 г. с ФИО5 в пользу ИП ФИО4 в полном объеме взысканы денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что по смыслу пункта 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области утвержденного приказом Минтранса Мурманской области от 28 сентября 2018 г. № 118, взыскание задолженности за хранение транспортного средства ограничено пределами двух месяцев.
Оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку он соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Как было указано ранее порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, а также порядок возврата транспортных средств установлен Законом Мурманской области от 9 июня 2012 г. № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области».
На основании названного Закона плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке (статья 3 Закона Мурманской области № 1485-01-ЗМО).
Согласно части 3 статьи 4 Закона возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. Возврат задержанного транспортного средства производится после возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Минтранса Мурманской области от 20 января 2017 г. № 2, определяющего процедуру взаимодействия заинтересованных сторон при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение администрация специализированной стоянки обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение.
При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев.
Аналогичные положения содержатся в пункте 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Минтранса Мурманской области от 28 сентября 2018 г. № 118.
Принимая во внимание изложенное, индивидуальный предприниматель ФИО4 вправе требовать с ответчика ФИО5 возмещения расходов за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и за хранение задержанного транспортного средства в сумме, не превышающей хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев.
Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 10 апреля 2020 г. N 16/1 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств», действие которого распространялось на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г. до 31 декабря 2022 г., установлен базовый тариф на хранение задержанных транспортных средств в размере 104,0 рубля в час за 1 транспортное средство.
Таким образом, размер расходов, связанных с хранением транспортного средства и подлежащих взысканию с ФИО5 не может превышать 152 256 рублей (104 х 24 часа х 61 день).
Учитывая, что денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства ответчика в пределах установленного ограничения взысканы с ФИО5 на основании решения суда от 18 марта 2020 г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
В целом приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства, которые бы привели к неправильному разрешению спора или влекли бы безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Печенгского районного суда Мурманской области от 7 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: