УИД 58RS0028-01-2022-003418-05
№ 2-133/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза «30» января 2023 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором указала, что является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>6. В квартире по данному адресу зарегистрирована она, ее сын ФИО4 и ее бывший супруг ФИО3 Ответчик был вселен в квартиру и зарегистрирован в ней как член семьи истца с 10.01.1991. В настоящее время ответчик длительное время не проживает в данной квартире, его выезд носит добровольный характер, интерес к жилому помещению для использования по назначению, то есть для проживания, не проявляет, его личных вещей в квартире не имеется. Ответчик выехал на постоянное место жительства в Ереван, адрес его фактического проживания ей неизвестен. Указывает, что не чинила ответчику препятствий в пользовании квартирой, попыток вселиться в жилое помещение ответчик не предпринимал. Просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...>6, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в августе 1993 г. после расторжения брака ответчик добровольно выехал из квартиры, с этого времени ни разу в квартиру вселиться не пытался, забрал из квартиры все свои вещи. Приезжал один раз для того, чтобы заменить паспорт. Указала, что регистрация ответчика в квартире препятствует ей приватизировать данную квартиру.
Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заедание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Определением судьи от 15.12.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по Пензенской области.
Представитель третьего лица - УМВД России по Пензенской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. На основании письменного заявления представитель по доверенности ФИО5 просила о рассмотрении дела в их отсутствие, решение полагает на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – администрации Ленинского сельсовета Пензенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации Ленинского сельсовета Пензенского района ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Третье лицо ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Свидетель Ф.И.О.7 суду пояснила, что проживает на ст. Ардым с 1979г., с истицей знакома с 1991г. Ей известно, что ФИО2 от работы на железнодорожной дороге предоставили квартиру, в которой она проживает до настоящего времени. В 1992г. ФИО2 вышла замуж за ФИО3, в браке у них родился сын. Прожили в браке они недолго, после развода ФИО3 примерно в середине 90-х годов уехал со ст. Ардым и больше никогда туда не приезжал. Пояснила, что была в гостях у истицы, вещей ответчика в квартире не видела. Сведениями о том, что ФИО3 имел намерение вселиться в квартиру, она не располагает.
Свидетель Ф.И.О.8 суду пояснила, что в 1990 г. истица вместе с мужем приехали на ст. Ардым, стали проживать в квартире, которую истице предоставили от работы. Прожили в браке до 1993 г., после чего ответчик уехал, истица с сыном осталась проживать в квартире, проживают там до настоящего времени. С 1993г. больше ответчика на ст. Ардым она не видела.
Заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно.
Согласно ст.27 ч.1 Конституции РФ при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст.ст. 9,10,12 ГК РФ участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другому лицу.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что предметом спора является право пользования ФИО3 квартирой, расположенной по адресу: <...>6.
В обоснование исковых требований истцом в материалы дела представлена поквартирная карточка на квартиру, оформленная на имя истца, согласно которой в состав ее семьи входили супруг ФИО3 и сын. Данные лица проживали в квартире с 01.01.1990г.
Согласно сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО3 от 23.12.2022г. ФИО3 зарегистрирован в квартире по адресу: <...>6 с 24.01.1991г.
Брак между истцом и ответчиком прекращен 19.08.1993г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 25.06.2013г.
Из материалов дела следует, что <...> в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации Ленинского сельсовета Пензенского района Пензенской области.
На основании постановления главы администрации Ленинского сельсовета Пензенского района № 82 от 13.08.2019 постановлено заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО2 на квартиру <...>.
По условиям договора социального найма жилого помещения № 31 от 13.08.2019, заключенного между администрацией Ленинского сельсовета Пензенского района (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (п. 3 договора).
Согласно справке и.о. главы администрации Ленинского сельсовета Пензенского района ФИО3 зарегистрирован в квартире, но фактически в ней не проживает с 18.06.1993, в квартире проживает ФИО2 (с 20.08.1994) и ФИО4 (с 28.08.2019).
Согласно акту о непроживании от 12.12.2022, составленному администрацией Ленинского сельсовета Пензенского района в составе главы администрации ФИО6, ведущего специалиста ФИО7 и четырех свидетелей, ФИО3 не проживает в квартире, расположенной по адресу: <...>6.
Исследовав представленные доказательства, суд находит установленным, что ответчик ФИО3 имеет формальную регистрацию в жилом помещении, однако применительно к нормам жилищного законодательства членом семьи истца не является, в спорном жилом помещении длительное время не проживает, его выезд носил добровольный характер, бремени содержания жилого помещения не несет, совместного хозяйства с истцом не ведет, его личных вещей в квартире не имеется, в связи с чем ответчик ФИО3 подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: <...>6.
При этом суд находит обоснованными довод истца о том, что регистрация ответчика нарушает права истца как нанимателя жилого помещения на возможность приватизировать квартиру, переданную ей во владение и пользование на основании договора социального найма
Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В силу п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.
При вышеуказанных обстоятельствах, удовлетворяя требования истца, суд принимает решение о необходимости снятия ответчика с регистрационного учета в спорной квартире.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО3, (Дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...>
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, (Дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: Л.В. Аброськина