ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2022 г. пос. Дубна Тульской области
Судья Одоевского межрайонного суда Тульской области Никифорова О.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,
рассмотрев дело №5-243/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: , ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородное административное правонарушение,
установил:
ФИО5 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.
28 апреля 2022 г. в 10 часов 00 минут по адресу: , ФИО5 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости – самогона, в количестве 0,33 л, крепостью 42,9% об., ФИО1 по цене 50 рублей, чем нарушила ст.26 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО5 в судебном заседании вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась.
В судебное заседание представитель ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещался.
На основании изложенного суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело об административном правонарушении, вменяемом ФИО5 в отсутствие представителя ОП «Дубенское».
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Как следует из содержания ст.14.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В силу ст.8, 11 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.18 указанного выше Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно ст.16 Федерального закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона.
Таким образом, положениями вышеуказанного Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.
Судом установлено, что в нарушение статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ФИО5 28 апреля 2022 г. осуществила продажу спиртосодержащей жидкости – крепкого алкогольного напитка домашней выработки - самогона, объемом 0,33 л, с объемным содержание этанола (крепостью) 42,9 % об., ФИО1 за 50 рублей.
Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, помимо признания вины, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №112439 от 10 июня 2022 г., которым установлено время, место и обстоятельства совершения ФИО5 административного правонарушения, что по своему оформлению и содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, положения статьей 25.1 КоАП РФ, статьи 51 Конституции РФ ФИО5 разъяснены, в пояснениях указала, что «согласна»; с протоколом ФИО5 ознакомлена, копию протокола получила, о чем свидетельствуют ее подписи в протоколе;
- рапортом УУП ОП «Дубенское» ФИО2 от 28 апреля 2022 г.;
- актом закупки от 28 апреля 2022 г.;
- актом добровольной выдачи от 28 апреля 2022 г.;
- актом осмотра и вручения денежных средств от 28 апреля 2022 г.;
- письменным объяснением ФИО5 от 28 апреля 2022 г., согласно которых она не отрицает продажу спиртного;
- письменными объяснениями ФИО3 от 28 апреля 2022 г., ФИО4 от 28 апреля 2022 г.,
- постановлением от 29 апреля 2022 г. о назначении химического исследования;
- заключением эксперта № 988 от 20 мая 2022 г., выполненным зав. отделом КЭМВИ ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России ФИО6, согласно которого представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – крепким алкогольным напитком домашней выработки – самогоном с объемным содержание этанола (крепостью) 42,9 % об.
Данные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, а потому нахожу их относимыми, допустимыми и достаточными.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину ФИО7 в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии со ст.3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО7 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
К смягчающим административную ответственность ФИО7 обстоятельствам суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7, судом не установлено.
Исходя из изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО7 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (МОМВД России «Суворовский»), ОКТМО 70618151, КПП 713301001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, кор. счет 40102810445370000059 БИК 017003983, КБК 18811601141019002140, УИН 18880471220131124395.
Наименование платежа – административный штраф.
Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии у суда документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через ФИО8 межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья О.А. Никифорова