Дело №2-4356/2025

УИД 52RS0001-02-2024-005486-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2025 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Павловой М.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милютиной Д.В.,

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании незаконным и отмене ответа, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, просят:

- признать незаконным и отменить ответ администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] №исх-01-04-333184/24,

- признать незаконным и отменить ответ администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] №исх-01-04-333195/24,

- обязать администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода включить ФИО1 и ФИО2 в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование иска указано, что истцы на основании распоряжения администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от 27.02.2002 №388-р относились к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Этим же распоряжением была установлена опека и попечительство еще над шестерыми братьями и сестрами истцов. Ранее семья состояла из восьми братьев и сестёр, которые проживали по адресу: [Адрес].

Распоряжением администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]-р установлена невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении брата истцов [ФИО 7]

Распоряжением администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]-р установлена невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении сестры [ФИО 6]

Учитывая, что распоряжением администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]-р над всеми восемью братьями и сестрами была установлена опека и за всеми сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], в котором в последующем была установлена невозможность проживания, то заявитель имеет право наряду с братом и сестрой [ФИО 7] и [ФИО 6] на включение в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Истцы обратились с заявлениями в администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода о включении их в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Ответами администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] истцам фактически отказано в приёме документов по вышеуказанному вопросу, вместо принятия дано разъяснение.

Истцы полагают, что ответы администрации района являются незаконными, противоречат Закону Нижегородской области от 10.12.2004 №147-З, согласно которому право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и лиц из их числа достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Истцы надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Представитель истцов требования, изложенные в иске, поддержал и просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода иск не признал, указав, что истцы в соответствии с установленным порядком не были включены в список, с соответствующими заявлениями до достижения ими возраста 23 лет не обращались, кроме того, в собственности истцов находилась квартира, а также земельный участок и расположенный на нем дом, которые были проданы.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В силу пункта 3 статьи 8 данного закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 названной статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 этой статьи. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 названной статьи.

Из материалов дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] родилась ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] родился ФИО2

Заочным решением Кстовского городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] мать истцов [ФИО 9] лишена [ ... ] в отношении [ ... ] детей: [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 4], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 5], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 6], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 7], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения.

Установлено, что отец истцов [ФИО 8], [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, решением Кстовского городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] признан [ ... ].

Распоряжением главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р на ФИО1 (ране [ФИО 1]) О.Ю., [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, а также братьями и сестрами истцов, установлена опека, опекуном назначена [ФИО 10] Данным распоряжением также указано, что [ ... ] ФИО3, [ФИО 6], [ФИО 5], ФИО2, [ФИО 7], [ФИО 2], [ФИО 3], [ФИО 3] принадлежит на праве собственности жилплощадь по адресу: [Адрес] (л.д.24).

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 и ФИО1 (ранее [ФИО 1]) О.Ю. обратились в администрацию [Адрес] с заявлениями, в которых содержалась просьба включить в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.15).

[ДД.ММ.ГГГГ] администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода на заявления от [ДД.ММ.ГГГГ] предоставлены ответы, в соответствии с которыми в целях принятия решения по вопросу включения в список, вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства с соответствующими заявлениями и необходимым пакетом документов (л.д.22-23).

В силу п.9 ст.8 ФЗ N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией.

В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013, имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлениями о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 №397 форме.

Распоряжениями от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р, [Номер] р ФИО1 и ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как заявители были зарегистрированы по месту жительства по адресу: [Адрес], как члены семьи нанимателя, где за ними было сохранено право пользования жилым помещением. При этом [ДД.ММ.ГГГГ] на имя заявителей было зарегистрировано право собственности на 11/100 долей за каждым вышеуказанного жилого помещения, государственная регистрация была прекращена [ДД.ММ.ГГГГ] на основании договора купли-продажи. Администрацией указано, что заявителями было неоднократно реализовано право на распоряжение недвижимым имуществом, находившегося у них в собственности, в результате чего заявители не являются в настоящее время собственниками недвижимого имущества, постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 №397 не установлена возможность предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения гражданам, имевшим в собственности жилые помещения, реализовавшим своё право на отчуждение жилых помещений.

Таким образом, ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, обратилась в администрацию района с заявлением о включении в список детей-сирот с целью обеспечения жилым помещением лишь по достижению 34 лет, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, - по достижению 37 лет.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 в список включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01.01.2013 или после 01.01.2013 имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 24 июня 2021 г. N 1215-0, положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г.), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 1229-0, от 29 января 2019 г. N 185-0 и от 30 января 2020 г. N 89-0).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г.), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения РФ (утверждены письмом от 23 июня 2020 г. N ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

По смыслу положений части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ и пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 159-ФЗ, а также в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г., при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем, пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ранее [ФИО 1]), [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] находились под опекой своей тёти [ФИО 10]

Согласно свидетельству по месту пребывания ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, зарегистрирован по месту пребывания на срок с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] по адресу: [Адрес] (л.д.27).

В отношении ФИО1, ФИО2 опекун [ФИО 10] с заявлениями о включении их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории [Адрес], не обращалась. Как указывалось, ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, обратилась в администрацию района с заявлением о включении в список детей-сирот с целью обеспечения жилым помещением лишь по достижению 34 лет, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения, - по достижению 37 лет.

Между тем, предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В свою очередь, истцами не представлены доказательства, что до достижения возраста 23 лет они обращались в уполномоченный орган по вопросу обеспечения жилым помещением, постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включения в Список, а также доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших им своевременно реализовать свое право на обеспечение жилым помещением в установленный законом срок.

Применительно к заявленным требованиям юридически значимым обстоятельством является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Как указывалось, истцы находились под опекой своей тети, после установления опеки находились на воспитании в семье опекуна, в детское специализированное учреждение не направлялись, не находились на полном государственном обеспечении. Истцы в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не числились; в отношении истцов с заявлениями о включении их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Нижегородской области не обращались, сам истцы с письменными заявлениями о включении в список нуждающихся в жилых помещениях впервые обратились лишь в 2024 году, в последующем в соответствии с утвержденной формой в 2025 году. Причину не обращения с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения истцы не обосновали, объективных доказательств уважительности не обращения в соответствующие государственные органы с заявлениями о предоставлении жилья, постановке на учет, оспаривании каких-либо действий (бездействий) органов опеки и попечительства и т.п., до исполнения 23-летнего возраста, истцами суду не представлено, равно как не представлено каких-либо иных доказательств обращения до 23 лет с заявлениями по жилищному вопросу. Истцы, на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, не заявляли о нуждаемости, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не вставали.

При этом суд отмечает, что в собственности истцов находились доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: [Адрес], ФИО3 принадлежали 11/100 долей, ФИО2 11/100 долей.

Истцы наряду со своими братьями и сестрами распорядились принадлежащей им квартирой по договору купли-продажи квартиры от [ДД.ММ.ГГГГ] по адресу: [Адрес], общей площадью 81,50 кв.м., в том числе жилой – 54,40 кв.м.

Кроме того, в собственности истцов находилось здание по адресу: [Адрес], по 1/9 доле, которое было продано по договору купли-продажи от [ДД.ММ.ГГГГ].

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств, что истцы по объективным причинам были лишены возможности обратиться в установленном законом порядке с заявлениями о включении их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Нижегородской области. ФИО1 достигла совершеннолетия [ДД.ММ.ГГГГ], ФИО2 – [ДД.ММ.ГГГГ], и они, обладая полной дееспособностью, могли и должны были позаботиться о своих жилищных правах, в том числе прибегая к помощи государственной помощи. Вместе с тем, истцы совершили действия по распоряжению принадлежащим им имуществом.

То обстоятельство, что распоряжением от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] р признан факт невозможности проживания брата истцов [ФИО 7], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: [Адрес] (л.д.16-17), распоряжением от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] р признан факт невозможности проживания сестры истцов [ФИО 6], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: [Адрес] (л.д.25-26), не является основанием для включения истцов в соответствующий при установленном пропуске обращения с заявлениями и отсутствии доказательств наличия уважительных причин пропуска такого срока.

ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан (аналогичный возрастной критерий установлен пенсионным законодательством, законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о социальной защите отдельных категорий граждан).

Вместе с тем, истцы своим правом не воспользовались, уважительные причины несвоевременного обращения за защитой своих жилищных прав не предоставили, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Поскольку первоначально истцы обратились в суд с административным исковым заявлением, в последующем рассмотрение дела было передано на рассмотрение в порядке ГПК РФ, с истцов в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет с каждого по 300 руб. в соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ, действовавшими на момент обращения в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 ([ДД.ММ.ГГГГ] рождения, паспорт [Номер]), ФИО2 ([ДД.ММ.ГГГГ] рождения, паспорт [Номер]) к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (ОГРН [Номер]) о признании незаконным и отмене ответа, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказать в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Павлова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 15 июля 2025 года