№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.02.2025 года г. Щелково, МО,
Судья Щелковского городского суда Московской области Колоскова К.Н., с участием представителя по доверенности ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ГЕРМЕС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, а именно не уведомление территориального подразделения ГУ МВД России по Московской области о заключении рудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, который осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения внеплановой документарной проверки, установлен фат несоблюдения юридическим лицом ООО «ГЕРМЕС» требования п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», выразившиеся в не уведомлении в установленный законом срок, а именно до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ территориального органа ГУ МВД России по Московской области, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора (договора гражданско-правового характера) с гражданином <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут осуществлял трудовую деятельность в интересах юридического лица <данные изъяты> в качестве подсобного рабочего, на территории проведения капитального ремонта <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Генеральный директор <данные изъяты> ФИО3 в судебное заседание будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания не явилась, передала полномочия представлять интересы <данные изъяты> в судебном заседании представителю по доверенности.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО2 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ общество признает в полном объеме и с учетом неблагоприятного материального положения, наличия платежных обязательств, несения бремени по уплате налогов и сборов, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.
В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица <данные изъяты> полностью установлена в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами проверки, в частности, справкой по КУСП, рапортом, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой документированной проверки юридического лица, актом проверки, и иными доказательствами.
Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «ГЕРМЕС» по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, поскольку, в нарушение требований требования п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», выразившиеся в не уведомлении в установленный законом срок, а именно до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ территориального органа ГУ МВД России по Московской области, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора (договора гражданско-правового характера) с иностранным гражданином <данные изъяты> ФИО5.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно, признание своей вины, раскаяние и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также финансовое положение юридического лица.
Суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания и с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, считает необходимым назначить юридическому лицу <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение наказания в виде штрафа негативно отразится на его финансовом положении, приведя к неблагоприятным последствиям в виде банкротства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <данные изъяты> (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком четырнадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления.
Судья К.Н. Колоскова