Дело № 2-3304/2025
64RS0045-01-2025-004035-61
Решение
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьиСуранова А.А.,
при секретаре судебного заседания Меджидовой Э.В.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дружба» о возложении обязанности предоставить документы садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости,
установил:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд города Саратова с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дружба» (далее – СНТСН «Дружба») о возложении обязанности предоставить документы садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости.
Требования мотивированы тем, что с 19 мая 2024 года по 09 июня 2024 года председатель СНТСН «Дружба» ФИО2 проводила общее собрание, повестка которого предполагала голосование по важным вопросам – принятие размера сметы, членские взносы и иные вопросы, касающиеся хозяйственной деятельности садового товарищества. Голосование осуществлялось на очной части собрания и заочной (бюллетенями), в этой связи не очевидны объективность, законность и результаты подведения итогов голосования вышеуказанного общего собрания. Истец с 25 июля 1996 года является членом СНТСН «Дружба».
ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок № 17 площадью 788 кв.м с кадастровым №, расположенный на территории СНТСН «Дружба».
09 июня 2024 года истец на личном приеме на территории СНТСН «Дружба» обратилась к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества ФИО2 с заявлением о предоставлении заверенных копий документов, в том числе: отчета об исполнении сметы за 2023 –2024 года, приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования сметы, голосование по которым проходило на общем собрании с 19 мая 2024 года по 09 июня 2024 года, заключения ревизионной комиссии за отчетный период, протокола общего собрания, проводимого в период с 19 мая 2024 года по 09 июня 2024 года. Оплату изготовления копий истец гарантировала согласно цене/оплате копий, принятой на общем собрании СНТСН «Дружба».
Указанные сведения необходимы истцу для выяснения цели сбора взносов, из чего складывается сумма взносов, как расходуются собранные денежные средства.
Заявление председатель приняла, отказавшись регистрировать и ставить отметку на втором экземпляре дату приема заявления. Истец, зная по предыдущим попыткам вручения заявления ФИО2, что последняя не регистрирует входящую корреспонденцию, данную встречу фиксировала фото-видеосъемкой и подписями свидетелей вручения обращения.
Не получив ответа от председателя СНТСН «Дружба» ФИО2 в течение 2 месяцев, 12 августа 2024 года истец выслала почтой заказным письмом с описью по юридическому адресу СНТСН «Дружба» повторный запрос на предоставление заверенных копий документов СНТСН «Дружба».
14 октября 2024 года ответчик выслал истцу письмо от 12 октября 2024 года требование о предварительной оплате стоимости затрат на изготовление копий в размере 120 руб. без указания основания размера изготовления копий. Размер оплаты за изготовление копий определяется решением общего собрания. Ответчик не предоставил решение общего собрания СНТСН «Дружба», определяющее размер оплаты изготовления копий документов. Почтовое отправление от 14 октября 2024 года истец получила 13 ноября 2024 года. Несмотря на отсутствие решения общего собрания о размере изготовления копий, истец внесла 120 руб. на указанный счет СНТСН «Дружба» 16 ноября 2024 года.
16 декабря 2024 года СНТСН «Дружба» выслало, а истец получила 21 декабря 2024 года незаверенные копии не всех запрошенных документов.
21 декабря 2024 года истец выслала на электронный адрес СНТСН «Дружба» письмо с требованием предоставить заверенные копии запрошенных документов.
Не дождавшись никакой реакции от ответчика и рассчитывая получить запрашиваемые заверенные копии документов СНТСН «Дружба» в досудебном порядке, истец 04 апреля 2025 года выслала ответчику заказное письмо с описью на юридический адрес юридического лица повторное заявление о предоставлении заверенных копий документов СНТСН «Дружба» и незаверенные копии в количестве 8 штук.
Представленные документы свидетельствуют о недобросовестной работе председателя СНТСН «Дружба», сопровождающейся волокитой, затягиванием с ответами и как результат, нарушением закона. Истец предпринимала много попыток получения заверенных копий документов. До момента подачи настоящего иска истец не получила от председателя ФИО2 ни заверенных копий, запрошенных в заявлении, ни законного мотивированного отказа в их предоставлении.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика в срок не позднее 10 дней после вступления в законную силу судебного решения передать ФИО1 заверенные копии запрашиваемых документов СНТСН «Дружба», в том числе: сметы СНТСН на 2024 – 2025 год, финансово-экономического обоснования сметы, отчета правления об исполнении сметы за 2023 – 2024 год, заключения ревизионной комиссии за период 2023 – 2024 год, протокола общего собрания СНТСН «Дружба» от 09 июня 2024 года, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколов заседаний правления и протоколов заседаний ревизионной комиссии; при большом количестве протоколов заседаний правления и протоколов заседаний ревизионной комиссии (более 5 штук) обязать ответчика отправить сканы/фото заверенных документов на электронную почту истца shekuteevalO@mail.ru.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направили.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со статьей 16 Закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В силу статьи 17 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона (пункты 5, 17, 21, 22 части 1 статьи 17 Федерального закона).
Статья 21 Федерального закона регламентирует, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.
Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.
Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.
В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц,
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок),
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества,
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе,
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества,
6) финансово-экономического обоснования размера взносов,
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 данной статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что СНТСН «Дружба» зарегистрировано как юридическое лицо и поставлено на налоговый учет 18 октября 2021 года.
ФИО1 является членом СНТСН «Дружба».
ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок № 17 площадью 788 кв.м с кадастровым №, расположенный на территории СНТСН «Дружба».
Решением Кировского районного суда города Саратова от 16 марта 2023 года по делу 2-1247/2023 оставлены без удовлетворения в полном объеме исковые требования ФИО4, ФИО1 к СНТСН «Дружба» о возложении обязанности передать документы.
Решением Кировского районного суда города Саратова от 29 мая 2024 года по делу 2-1651/2024 удовлетворены исковые требования ФИО1 к СНТСН «Дружба» об истребовании документов.
На СНТСН «Дружба» возложена обязанность предоставить ФИО1 заверенные копии документов СНТСН «Дружба», в том числе: приходно-расходной сметы на 2023 – 2024 год, финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и платы для лиц, ведущих садоводство в границах товарищества без участия в товариществе в 2023 – 2024 году, отчета правления об исполнении сметы за 2022 – 2023 год, заключение ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с 25 мая 2022 года по 21 мая 2023 год, протокол общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования от 18 июня 2023 года.
С СНТСН «Дружба» в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 6 000 руб., почтовые расходы в размере 272 руб., расходы на типографские услуги в размере 184 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Постановлено в связи с фактическим исполнением решение суда в части возложения на СНТСН «Дружба» обязанности предоставить ФИО1 заверенные копии документов СНТСН «Дружба», в том числе: приходно-расходной сметы на 2023 – 2024 год, финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и платы для лиц, ведущих садоводство в границах товарищества без участия в товариществе в 2023 – 2024 году, отчета правления об исполнении сметы за 2022 – 2023 год, заключение ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с 25 мая 2022 года по 21 мая 2023 год, протокол общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования от 18 июня 2023 года не подлежит обращению к исполнению.
15 декабря 2024 года СНТСН «Дружба» в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и оплатой стоимости затрат на изготовление копий, направило в адрес ФИО1 копии имеющихся в правлении СНТСН «Дружба» документов, в том числе копии: протокола общего собрания членов СНТСН «Дружба» от 09 июня 2024 года, протокола заседания правления СНТСН «Дружба» от 03 мая 2024 года, приходно-расходной сметы СНТСН «Дружба» на 2024 – 2025 год, финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и платы для лиц, ведущих садоводство в границах территории СНТСН без участия в товариществе на 2024 – 2025 год, отчета об исполнении сметы СНТСН «Дружба» за 2023 – 2024 год, заключения ревизионной комиссии товарищества от 11 мая 2024 года.
Копии данных документов дополнительно вручены ответчиком СНТСН «Дружба» истцу ФИО1 в ходе судебного разбирательства.
Факт получения ФИО1 до судебного разбирательства копий вышеуказанных документов от СНТСН «Дружба» посредством почты, истцом не оспаривался.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Документы СНТСН «Дружба» после их получения были возвращены ФИО1 обратно отправителю посредством почты, по утверждению истца, ввиду их ненадлежащего заверения.
Однако, данные обстоятельства не подтверждены соответствующими доказательствами.
Доводы истца о том, что ей представлены СНТСН «Дружба» незаверенные копии документов, носят вероятностный характер и отражают лишь субъективное отношение истца к особенностям оформления копии документа.
Необходимо отметить, что приложенные к исковому заявлению обращения ФИО1 от июня и августа 2024 года в СНТСН «Дружба» по вопросу выдачи документов содержат иной перечень документации, отличающийся от рассматриваемого в исковом заявлении.
В частности, в заявлении ФИО1 от августа 2024 года содержатся требования к СНТСН «Дружба» о выдаче копий отчета об исполнении сметы за 2023 – 2024 год, приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования сметы, голосование по которым проходило на общем собрании в период с 19 мая 2024 года по 09 июня 2024 года, заключения ревизионной комиссии за отчетный период, протокола общего собрания, который проходил в период с 19 мая 2024 года по 09 июня 2024 года, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.
Установленные разночтения требований ФИО1 в досудебном обращении о выдаче копий документов СНТСН «Дружба» и исковом заявлении, дополнительно подтверждают факт отсутствия препятствий со стороны ответчика в ознакомлении ФИО1 с истребуемой документацией и получением соответствующих копий.
Копии имеющихся у СНТСН «Дружба» документов, поименованных в обращении ФИО1, были переданы ответчиком истцу.
С учетом указанных норм закона, а также установленных по делу обстоятельств, оценив доводы и возражения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования истца о возложении обязанности предоставить документы садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ответчика предоставить копии документов, подтверждающих права СНТСН «Дружба» на имущество, отражаемое на его балансе, суд принимает во внимание представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, подтверждающие отсутствие у СНТСН «Дружба» данных документов.
Вопрос по факту хищения документации и печати СНТСН «Дружба», противоправных действий бывшего председателя садоводческого некоммерческого товарищества, неоднократно рассматривался уполномоченными органами полиции.
Решением общего собрания СНТ «Дружба» от 10 октября 2021 года были внесены изменения в Устав товарищества, в наименование юридического лица, произведена смена председателя и правления товарищества. Данные изменения зарегистрированы в налоговом органе в установленном законом порядке 18 октября 2021 года.
В настоящее время правопреемником СНТ «Дружба» является СНТСН «Дружба», действующим председателем товарищества является ФИО2
ФИО2 обращалась к предыдущему председателю СНТ «Дружба» с вопросом о передачи в правление СНТСН «Дружба» по акту приема-передачи всех документов и материальных ценностей данного товарищества.
По обращениям председателя СНТСН «Дружба» ФИО2 отделом по факту хищения документации СНТСН «Дружба» отделом полиции № 3 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратова проводились проверки, по итогам которых вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел от 09 ноября 2021 года и 21 декабря 2021 года.
Доказательств передачи в СНТСН «Дружба» документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, предыдущим руководством, материалы дела не содержат.
Истцом в свою очередь не представлено сведений о том, на какое именно имущество, отраженное в балансе СНТСН «Дружба», ответчик не представил документы.
При разрешении заявленных ФИО1 исковых требований не установлен факт передачи истребуемой документации товарищества бывшим председателем правления СНТ «Дружба» после избрания на должность ФИО2, акты, подтверждающие факт передачи документации и имущества, отсутствуют.
При отсутствии доказательств, подтверждающих нахождение в СНТСН «Дружба» испрашиваемой документации, судебный акт, обязывающий их передать, не будет отвечать признаку исполнимости.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований об обязании ответчика предоставить копии протоколов заседаний правления и протоколов заседаний ревизионных комиссий СНТСН «Дружба», суд, исследовав представленные сторонами документы и дав им оценку, принимая во внимание объяснения стороны ответчика об отсутствии данных документов в СНТСН «Дружба», исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия указанных документов в архиве СНТСН «Дружба», при этом следует учитывать, что ссылка на названия документов или на их обсуждение в протоколах общих собраний сама по себе не свидетельствует о наличии подлинников непосредственно самих обсуждаемых документов в архивах СНТСН.
Суд принял во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком СНТСН «Дружба» чинятся препятствия в ознакомлении ФИО1 с испрашиваемой документацией, а истцом таких доказательств не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТСН «Дружба» о возложении обязанности предоставить документы садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, <данные изъяты> к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дружба» (ОГРН <***>) о возложении обязанности предоставить документы садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Суранов
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 29 августа 2025 года.
Судья А.А. Суранов