Дело № 5-51/2025

УИД 14RS0019-01-2025-000470-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 10 апреля 2025 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Рожин Г.И., с участием законного представителя ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» - ФИО5, начальника ТО Роспотребнадзора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ДЕНТА - ЛЮКС», находящегося по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> корпус 1 ИНН <***>, ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> ФИО2 в отношении ООО «ДЕНТА - ЛЮКС», составлен протокол об административном правонарушении №-ОКГ/23-25 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «ДЕНТА - ЛЮКС», ФИО3 вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признавал и не оспаривал. Суду пояснил, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных замечаний.

Начальник территориального отдела в <адрес> ФИО4 в судебном заседании настаивал на том, что доказательства устранения нарушений, выявленных при проведении проверки стоматологического кабинета, в настоящее время не представлены. На сегодняшний день организацией не устранены существенные нарушения санитарных норм и правил. Полагают, что в данной ситуации должно быть назначено наказание в виде приостановления деятельности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность.

На основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами были проведены плановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении ООО «ДЕНТА - ЛЮКС».

По результатам проведенного обследования составлен акт плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ о результатах обследования, в которой отражены выявленные в ходе обследования нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Саха (Якутия) по Республики Саха (Якутия) ФИО2 в отношении ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» составлен протокол об административном правонарушении №-ОКГ/23-25 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что на момент проверки выявлены следующие нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов:

Отсутствует санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам (п. 3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

В полном объеме не выполняются требования к администрации и персоналу, предусмотренные разделом 2.5 ОСПОРБ, а именно:

Пункт 2.5.1 ОСПОРБ: Администрация радиационного объекта несет ответственность за радиационную безопасность и должна обеспечивать:

- не обеспечена разработка контрольных уровней воздействия радиационных факторов в организации, а также инструкций по радиационной безопасности и инструкций по действиям персонала при радиационных авариях;

- не обеспечено установление перечня лиц, относящихся к персоналу групп А и Б;

- не обеспечено создание условий работы с источниками ионизирующего излучения, соответствующих настоящим Правилам (ОСПОРБ);

- не обеспечено планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации;

- не обеспечен систематический контроль радиационной обстановки на рабочих местах в помещениях на территории организации;

- не обеспечен контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;

- не обеспечено информирование персонала об уровнях излучения на рабочих местах и об индивидуальных дозах облучения;

- не выполняется подготовка и аттестация по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения;

- не выполняется проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области радиационной безопасности;

- не выполнено проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;

- не выполняется ежегодное в установленные сроки представление заполненного радиационно – гигиенического паспорта организации.

3. Не выполняется пункт 2.5.2 ОСПОРБ: не определен персонал группы А, а следовательно, не выполняются требования к персоналу группы А:

- знать и строго выполнять требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные санитарными нормами и правилами;

- использовать в предусмотренных случаях средства индивидуальной защиты;

- выполнять установленные требования по предупреждению радиационной аварии и правила поведения в случае ее возникновения;

- своевременно проходить периодические медицинские осмотры и выполнять рекомендации медицинской комиссии;

- обо всех обнаруженных неисправностях в работе установок, приборов и аппаратов, являющихся источниками ионизирующего излучения, немедленно ставить в известность руководителя (цеха, участка, лаборатории) и службу радиационной безопасности (лицо ответственное за радиационную безопасность;

- выполнять указания работников службы радиационной безопасности, касающиеся обеспечения радиационной безопасности при выполнении работ.

4. Не выполняется пункт 2.5.3 ОСПОРБ: не определен персонал группы Б, а следовательно не выполняются требования к персоналу группы Б: должен знать свои действия в случае радиационной аварии.

5. Не ведется контроль – технический журнал (п.3.32 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (СанПин 2.6.1.1192-03).

6. Не выполняются инструктажи персонала (п.6.6 СанПин 2.6.1.1192-03)).

7. Не организован и не проводится производственный радиационный контроль на радиационно – опасном объекте (раздел 8 СанПин 2.6.1.1192, раздел 3.13 ОСПОРБ).

8. Не обеспечено наличие средств индивидуальной радиационной защиты (п.5.1. п. 9.11, табл. 9.3, приложение 8 СанПин 2.6.1.1192-03).

Все перечисленные нарушения являются нарушениями требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Вина ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 81-ОКГ/23-25 от 06.03.2025, актом выездной проверки от 24.02.2025, протоколом осмотра и другими материалами дела.

Законный представитель ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» ФИО1 в судебном заседании также признавал и не оспаривал факт совершения правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины представителем юридического лица.

Согласно статье 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На день рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» выявленные нарушения не устранены.

С учетом характера и предназначения объекта, где совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, принимая во внимание объем выявленных нарушений, а, следовательно, и необходимые сроки для их устранения, суд считает необходимым применить к ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности рентген оборудования ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» на максимальный срок, предусмотренный санкцией части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Частью 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Таким образом, ООО «ДЕНТА - ЛЮКС» в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием к административному приостановлению деятельности, вправе обратиться к судье с соответствующим ходатайством.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ДЕНТА - ЛЮКС» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 23.11.2009) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности рентген оборудования Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНТА - ЛЮКС» по адресу: <...> на срок 90 суток.

Срок наказания – административного приостановления деятельности – исчислять с момента фактического приостановления деятельности рентген оборудования Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНТА - ЛЮКС» по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления в части приостановления деятельности возложить на Нерюнгринский отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд РС (Я) в течение 10 суток с момента вынесения. Обжалование постановления не приостанавливает немедленное исполнение постановления.

Судья Г.И. Рожин