УИД 77RS0016-02-2024-028554-12
Гр. дело № 2-4654/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 29 апреля 2025 года
Мещанский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Куликовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2*-4654/2025
по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области об обязании внести изменения в индивидуальный лицевой счет в части страхового и трудового стажа, обязании включить страховые взносы в страховую часть трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по г. Москве и Московской области об обязании внести изменения в индивидуальный лицевой счет в части страхового и трудового стажа, а именно: за 2006 г. – 12 месяцев, сумма страховых взносов 2 400 руб., за 2008 г. – 9 месяцев 16 дней, сумма страховых взносов 10 000 руб., за 2010 г. – 6 месяцев 12 дней, сумма страховых взносов 10 392 руб., а также трудовой стаж в ООО «Стройкапитал» в течение 3 месяцев 18 дней; обязании включить страховые взносы в страховую часть трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчиком незаконно не внесены сведения в индивидуальный лицевой счет о внесении страховых взносов: за 2006 г. – 12 месяцев, сумма страховых взносов 2 400 руб., за 2008 г. – 9 месяцев 16 дней, сумма страховых взносов 10 000 руб., за 2010 г. – 6 месяцев 12 дней, сумма страховых взносов 10 392 руб., что подтверждается совокупностью приложенных к иску доказательств: квитанциями, справками о передаче платежа, протоколом, ведомости по уплате, справкой об отсутствии задолженности на 13.07.2007, извещением об оплате за 2007 г., справкой о выплатах, выписками из базы, а также сведения о трудовом стаже в 2013 г. ООО «Стройкапитал» в течение 3 месяцев 18 дней, который подтверждается решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 03.03.2014, копией приказа о расторжении договора, копией 2 НДФЛ, заявлением от 16.12.2016 о включении соответствующих сумм, при этом подтверждающие документы исчезли, тогда как в заявлении от 16.12.2016 данные документы числятся как приложение. Вместе с тем продолжительность страхового (трудового) стажа истца по состоянию на 28.08.2014 составляет 41 год 7 месяцев 9 дней, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения иск, просила в иске отказать.
Суд, истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, т.е. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).
Статья 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Положениями ч. 2 ст. 29 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 6 Правил № 1015 предусмотрено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Пунктами 10, 11 Правил № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 20 Правил № 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что с 28.08.2014 истцу ФИО1 на основании заявления от 22.07.2014 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
ФИО1 была зарегистрирована в качестве лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя, в период с 25.07.1995 по 12.07.2007 г. в Отделении СФР по Нижегородской области.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2017 по делу № А40-240573/16-107-2143 отказано индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении требований к ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области об обязании произвести зачет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных на неверные КБК в счет погашения недоимки по текущим платежам.
Из решения следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 производила оплату страховых взносов на КБК – 18210202010061000160, не относящийся к фиксированному платежу, а к страховым взносам, уплаченным работодателем за работников, в связи с чем данный платеж был учтен налоговым органом, являющимся до 2010 г. администратором, в качествен «невыясненного платежа», что повлекло возникновение недоимки за 2007-2009 гг.
В 2010 г. страхователь ФИО1 вместо уплаты взносов КБК, относящийся к фиксированному платежу, произвел оплату страховых взносов на КБК – 39210910010061000160, относящийся к погашению задолженности за периоды до 2010 г., в связи с чем уплаченная сумма в размере 10 392 руб. была учтена в счет погашения недоимки за период 2007-2009 гг., что повлекло образование недоимки за 2010 г.
Вместе с тем, будучи осведомленной о неправильных КБК, с заявлением о зачете излишне уплаченных страховых взносов за 2009 г. и 2010 г. ФИО1 обратилась по истечение трёхлетнего срока на подачу заявления о зачете.
ПФ РФ, исходя из указанных КБК, отнес данные платежи к погашению задолженности за 2007-2009 г., размещением на ИЛС.
11.01.2009 ФИО1 была осуществлена ошибочная уплата фиксированных платежей на коды бюджетной классификация 18210202010061000160 на сумму 6 700 руб. (взносы на страховую часть пенсии) и 18210202020061000160 на сумму 3 300 руб. (взносы на накопительную часть пенсии), предусмотренные для оплаты страховых взносов юридическими лицами. Денежные средства зачислены на счет Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве (ИФНС № 9 по г. Москве). Заявления об уточнении вида и принадлежности платежа на вышеуказанные суммы в ИФНС № 9 по г. Москве не предоставлялись, как следствие, таковые не учтены на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.
Решением Басманного районного суда г. Москвы от 29.04.2016 по гражданскому делу № 2-126/2016 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в зачете периода работы незаконными, о включении в стаж периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода трудовой деятельности с 17.09.1971 по 27.08.2017.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то обстоятельство, что ответчиком незаконно не внесены сведения в индивидуальный лицевой счет о внесении страховых взносов: за 2006 г. – 12 месяцев, сумма страховых взносов 2 400 руб., за 2008 г. – 9 месяцев 16 дней, сумма страховых взносов 10 000 руб., за 2010 г. – 6 месяцев 12 дней, сумма страховых взносов 10 392 руб., а также сведения о трудовой деятельности в 2013 г. ООО «Стройкапитал» в течение 3 месяцев 18 дней, которая подтверждается решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 03.03.2014, копией приказа о расторжении договора, копией 2 НДФЛ, заявлением от 16.12.2016 о включении соответствующих сумм, при этом подтверждающие документы отсутствуют, при этом в заявлении от 16.12.2016 таковые числятся как приложение.
В обоснование возражений на иск ответчик ссылается на то обстоятельство, что истец ФИО1 в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, документов, на которых истец основывает свои требования пенсионное дело не содержит; решение об отказе в перерасчете пенсии не выносилось, как следствие, права истца ответчиком нарушены не были. В период с 25.07.1995 по 12.07.2007 контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты взносов, а также их внесение на индивидуальный лицевой счета за период с 25.07.1995 по 12.07.2007 осуществлялся ОСФР по Нижегородской области.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2017 по делу № А40-240573/16-107-2143 установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 производила оплату страховых взносов на КБК – 18210202010061000160, не относящийся к фиксированному платежу, а к страховым взносам, уплаченным работодателем за работников, в связи с чем данный платеж был учтен налоговым органом, являющимся до 2010 г. администратором, в качествен «невыясненного платежа», что повлекло возникновение недоимки за 2007-2009 гг.
В 2010 г. страхователь ФИО1 вместо уплаты взносов КБК, относящийся к фиксированному платежу, произвел оплату страховых взносов на КБК – 39210910010061000160, относящийся к погашению задолженности за периоды до 2010 г., в связи с чем уплаченная сумма в размере 10 392 руб. была учтена в счет погашения недоимки за период 2007-2009 гг., что повлекло образование недоимки за 2010 г.
Платежи, внесенные в период с 2007-2009 гг. отнесены Пенсионным фондом к погашению задолженности в соответствии с указанным в платежах истцом КБК, при этом заявления об уточнении вида и принадлежности платежа в ИФНС № 9 по г. Москве истцом не предоставлялись, как следствие, таковые не учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены достаточные, достоверных, относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании внести изменения в индивидуальный лицевой счет в части страхового и трудового стажа, обязании включить страховые взносы в страховую часть трудовой пенсии, а равно и опровергающие обстоятельства, приведенные ответчиком в возражениях на иск, в частности, то обстоятельство, что основания для внесения сведений о страховых взносах на сумму 2 400 руб. за 2006 г. отсутствуют, поскольку контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты взносов, а также их внесение на индивидуальный лицевой счета за период с 25.07.1995 по 12.07.2007 осуществлялся ОСФР по Нижегородской области; основания для внесения сведений за 2008 г. – 9 месяцев 16 дней, сумма страховых взносов 10 000 руб., за 2010 г. – 6 месяцев 12 дней, сумма страховых взносов 10 392 руб. отсутствуют, поскольку платежи производились по иным КБК, как следствие, таковые не учтены на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, при этом ФИО1 в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась; сведения о трудовой деятельности в 2013 г. ООО «Стройкапитал» в течение 3 месяцев 18 дней пенсионное дело не содержит, что подтверждается также объяснениями истца, приведенными в иске, как следствие, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Довод истца о том, что внесение страховых взносов в спорный период подтверждается совокупностью приложенных к иску доказательств: квитанциями, справками о передаче платежа, протоколом, ведомости по уплате, справкой об отсутствии задолженности на 13.07.2007, извещением об оплате за 2007 г., справкой о выплатах, выписками из базы не опровергают выводы суда о том, что ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности производила оплату страховых взносов на КБК – 18210202010061000160, не относящийся к фиксированному платежу, а к страховым взносам, уплаченным работодателем за работников, в связи с чем данный платеж был учтен налоговым органом, являющимся до 2010 г. администратором, в качествен «невыясненного платежа», что повлекло возникновение недоимки за 2007-2009 гг.
В 2010 г. страхователь ФИО1 вместо уплаты взносов КБК, относящийся к фиксированному платежу, произвел оплату страховых взносов на КБК – 39210910010061000160, относящийся к погашению задолженности за периоды до 2010 г., в связи с чем уплаченная сумма в размере 10 392 руб. была учтена в счет погашения недоимки за период 2007-2009 гг., что повлекло образование недоимки за 2010 г.
Вместе с тем, будучи осведомленной о неправильных КБК, с заявлением о зачете излишне уплаченных страховых взносов за 2009 г. и 2010 г. ФИО1 обратилась по истечение трёхлетнего срока на подачу заявления о зачете.
ПФ РФ, исходя из указанных КБК, отнес данные платежи к погашению задолженности за 2007-2009 г., размещением на ИЛС.
11.01.2009 ФИО1 была осуществлена ошибочная уплата фиксированных платежей на коды бюджетной классификация 18210202010061000160 на сумму 6 700 руб. (взносы на страховую часть пенсии) и 18210202020061000160 на сумму 3 300 руб. (взносы на накопительную часть пенсии), предусмотренные для оплаты страховых взносов юридическими лицами. Денежные средства зачислены на счет Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве (ИФНС № 9 по г. Москве). Заявления об уточнении вида и принадлежности платежа на вышеуказанные суммы в ИФНС № 9 по г. Москве не предоставлялись, как следствие, таковые не учтены на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области об обязании увеличить страховой стаж, о включении сумм страховых взносов, произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мещанский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2025г.
Судья А.Д. Городилов