Дело №2а-521/2023
Решение
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года село ФИО1
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой А.С.,
при секретаре Ханнанове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-521/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан (далее Межрайонная ИФНС №4 по РБ) обратилась в суд с вышеприведенным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Межрайонной ИФНС России №4 по РБ установлено, что на лицевом счете налогоплательщика ФИО2 имеется задолженность налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016 -2019 годы в размере 975 руб., пеня в размере 99,84 руб. по состоянию на 17.06.2021 г., всего на общую сумму 1074,84 рублей. Инспекцией были направлены уведомления и выставлены требования, срок исполнения истек. Однако в установленный срок и до настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена. Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи от 05.08.2023 г. в принятии заявления отказано.
В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ, а также административный ответчик не явились, в исковом заявлении административный истец просит рассмотреть дело без их участия, направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция возращена в суд с указанием «истек срок хранения».
Суд определил рассмотреть дело без участия сторон.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Как следует из административного искового заявления на лицевом счете налогоплательщика ФИО2 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016 -2019 годы в размере 975 руб., пеня в размере 99,84 руб. по состоянию на 17.06.2021 г., всего на общую сумму 1074,84 рублей.
Инспекцией были направлены уведомления и выставлены требования, срок исполнения истек, задолженность не погашена.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичные сроки указаны в ст. 48 Налогового кодекса РФ.
С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Налоговым органом ФИО2 были направлены уведомления об уплате налога и выставлены требования самое раннее №47421 от 19.11.2018 г. со сроком исполнения до 28.12.2018г.
Срок добровольного исполнения истек.
Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа необходимо было обратиться не позднее 28.06.2022 г. (28.12.2018 +3 года 6 мес.)
Истец обратился к мировому судье в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка 05.08.2022 г. было вынесено определение, которым в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано в виду пропуска срока исковой давности.
Однако, как следует из представленных истцом суду документов заявление о выдаче судебного приказа было получено мировым судьёй 17.05.2022 г., что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции.
Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа не лишает налоговый орган возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
Вместе с тем оснований для удовлетворения заявленных требований истца суд не находит по следующим основаниям.
В исковом заявлении административный истец указал адрес место жительства административного ответчика ФИО2: Россия, Республика Башкортостан, <адрес>
Согласно адресной справки от 30.03.2023 г. в учетах ОМВ отделения МВД России по Нуримановскому району РБ информация о регистрации ФИО2 на территории Республики Башкортостан отсутствует.
Согласно сведений отдела Загс по Нуримановскому району РБ актовой записи о смерти в отношении ФИО2 не имеется.
Как следует из информации администрации сельского поседения Красногорский сельсовет МР Нуримановский район РБ по адресу <адрес>, ФИО2 не значилась и регистрации по указанному адресу не имела.
Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости здание по адресу: Россия, <адрес> в чьей либо собственности не находится.
Какие-либо права на объекты недвижимости в РФ за ФИО2 не зарегестрированы.
Часть 1 ст. 47 Конституции РФ гарантирует право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с указанным конституционным положением никакой иной суд не вправе принять к своему производству в качестве суда дело, если это дело не отнесено законом к его подсудности и подведомственности.
Юрисдикция Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан распространяется на Иглинский и Нуримановский районы РБ, а как установлено место жительство ответчика ФИО2 на территории Республики Башкортостан отсутствует.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Иглинский межрайонный Суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись А.С. Гареева
Копия верна. Судья.