Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года
66RS0005-01-2021-009164-66
дело № 2-560/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 января 2023 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Т.А.,
при секретаре Моршининой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу к ФИО2 о возмещении затрат на обучение
установил:
истец УправлениеМинистерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (далее УМВД России по г. Екатеринбургу) обратилось в суд с иском к ответчикуРуднову А.А., просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по оплате за обучение в размере 440676 рублей 54 коп.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик (13 января 2023 года ознакомился с материалами дела), извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, судполагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из материалов дела, между ответчиком и начальником УМВД России по Курганской области *** года заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 12-15), в соответствии с условиями контракта ответчик исполняет служебные обязанности на должности курсанта Уральского юридического института МВД России (пункт 2), обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 4.12). Контракт заключен на пять лет (пункт 7), форма освоения образовательной программы очная, стоимость обучения 598745 рублей 30 коп. (пункт 8).
Между ответчиком и Уполномоченным руководителем, имеющим право назначения на соответствующую должность, начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»28 августа 2014 года заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 16-17), в соответствии с условиями контракта ответчик обязуется выполнять обязанности на должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции (пункт 2), обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних или проходить службу в органе внутренних дел, направившем на его обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 4.12). Контракт заключен на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, форма обучения очная, размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения 598745 рублей 30 коп. (пункт 8).
Данные контракты заключены в соответствии с нормами Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 342-ФЗ).
В пунктах 4.14 контрактов предусмотрена обязанность ответчика возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных Законом № 342-ФЗ.
В пункте 14 статьи 76 Закона № 342-ФЗ указано, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 82 Закона № 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 23Закона № 342-ФЗ в контракте предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (подпункт «а»).
Согласно пункту 7 части 12 статьи 76 Закона № 342-ФЗ с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии счастью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно части 11 статьи 76 Закона № 342-ФЗ по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки.
Исходя из вышеприведенных правовых норм следует, что возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение происходит в случаях наличия в контракте (соглашении) обязательств пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение, в течение определенного количества лет, и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
*** между врио начальником ГУ МВД России по Свердловской области и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком на пять лет в связи с окончанием Уральского юридического института МВД России в 2019 году (пункт 7), предусмотрена обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, возместить МВД в случаях, установленных Законом № 342-ФЗ затраты на его обучение (пункт 4.11) (л.д. 18-21).
Таким образом, судом установлено, что пункты 4.12, 7, 8, 4.14 контракта от ***, 7, 4.11 контракта от *** содержат предусмотренные законом обязательства ответчика, позволяющие истцу требовать возмещения затрат на его обучение.
Приказом от *** № 2100-лс ФИО2, прибывший после окончания Уральского юридического института МВД России, назначен на должность *** отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции *** УМВД России по городу Екатеринбургу, с *** (л.д. 22).
Приказом от *** № 2255 л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 13 части 3 статьи 82 Закона № 342-ФЗ в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 Закона № 342-ФЗ. *** ответчик с выпиской из приказа ознакомлен (л.д. 29), лист беседы подписал (л.д. 27-28), от подписания соглашения о возмещении затрат на обучение и уведомления об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить затраты на обучение отказался (л.д. 40).
Суд оценив, указанные выше доказательства, а также достаточность и взаимосвязь, приходит к выводу, что имеются законные основания у истца требовать с ответчика возмещение затрат на обучение.
Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 № 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).
Представленный истцом расчет затрат на обучение ответчика в сумме 440676 рублей 54 коп. произведен по формуле (л.д. 33), не оспорен ответчиком, суд с расчетом соглашается, поскольку произведен на основании я Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу истца для перечисления в доход федерального бюджета возмещение затрат на обучение в размере 440676 рублей 54 коп.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в порядке статьи 103ГПК РФ в размере 7606 рублей 76 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (*** в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу возмещение затрат на обучение в сумме 440676 рублей 54 копейки.
Взыскать с ФИО2 (***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7606 рублей 76 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня составления решения в окончательном виде.
Судья Т.А.Тарасова