78RS0002-01-2022-010620-35

Дело № 5-1950/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 августа 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Головинова О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,

установил

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

18.08.2022 г. в 03 часов 30 минут ФИО1 был выявлен и задержан по адресу: с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 17.06.2015 г., после истечения срока пребывания, а именно 15.09.2015 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 с 15.09.2015 года является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Республики Армения ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно - наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, осуществил постановку на миграционный учет, патент не оформил, не имел финансовой возможности выехать за пределы РФ, имеет 3-х несовершеннолетних детей, жену - гражданку РФ.

Помимо личного признания вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.08.2022 г., который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому 18.08.2022 г. в 03 часов 30 минут ФИО1 был выявлен и задержан по адресу: , с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 17.06.2015 г., после истечения срока пребывания, а именно 15.09.2015 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 с 15.09.2015 года является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Республики Армения ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно - наказуемого деяния;

- рапортом оперативного УУП 59 о/п УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга, согласно которому ФИО1 18.08.2022 г. в 03 часов 30 минут был выявлен и задержан с нарушением пребывания в РФ;

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и об административном задержании, из которых следует, что ФИО1 был задержан и доставлен в 59 о/п для составления протокола об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО1,

- сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 17.06.2015 г., имел иностранный паспорт гражданина Армении,

-справкой ОСК, согласно которой ФИО1 к административной и уголовной ответственности на территории РФ не привлекался;

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО1 доказанной.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.Сведений об установлении ФИО1 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО1 на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 15.09.2015 г., ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделал этого.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, однако добровольно территорию Российской Федерации он не покинул по настоящее время, при этом разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не имеет, с письменным заявлением и иными необходимыми документами для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1, который полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении 3-х детей, что является обстоятельствами, смягчающими наказание. Также ФИО1 пояснил, что у него имеется жена, которая является гражданкой Российской Федерации, их совместные дети.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (, ДД.ММ.ГГГГ), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» назначение ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения им разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения с женой и детьми, являющимся гражданами РФ, поэтому суд считает невозможным применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Также суд принимает во внимание иные данные о личности ФИО1, а именно, что он трудоустроен не официально и имеет источник дохода, при таком положении суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа и без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811601181019000140

БИК 014030106

Счет получателя: № 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации

Код ОКТМО: 40 31 2000

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья / подпись / О.Н. Головинова

«Копия верна»

Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга О.Н. Головинова