Дело № 2-822/2023

(26RS0015-01-2023-001187-55)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Новиковой О.Е.,

при секретаре Зориковой А.Г.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Ипатовского района – Тенищевой Л.Е.,

представителя ответчика ФИО1, по доверенности № 29-ю от 12.07.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Ставропольского края (далее – ГУП СК) «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности организовать и провести работы по ремонту и замене разводящей сети водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ипатовского района Мануйлов А.И. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности организовать и провести работы по ремонту и замене разводящей сети водоснабжения.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении населения Ипатовского городского округа установлено, что за ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, в числе которого – разводящая сеть водоснабжения, протяженностью 1029 метров, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером 26:02:000000:5674. Указанная разводящая сеть водоснабжения эксплуатируется более 35 лет, и уровень ее износа составляет более 80 % в связи с длительным сроком эксплуатации. Ввиду аварийного состояния разводящей сети водоснабжения неоднократно проводились аварийно-восстановительные работы, что влекло продолжительное ограничение поставки водоснабжения населению <адрес>

Просит суд возложить на ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обязанность организовать и провести работы по ремонту и замене разводящей сети водоснабжения, протяженностью 1029 метров, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №) в срок не позднее 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Тенищева Л.Е. требования иска поддержала по изложенным в нем доводам и просила суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1 в судебном заседании требования иска прокурора Ипатовского района не признала, пояснив, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» предпринимает все зависящие от него меры по обеспечению жителей коммунальным ресурсом в необходимом объеме. 15.02.2023 и 26.07.2023 предприятием вместе с актом обследования технического состояния участка разводящей сети водопровода направлены заявки в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее – Министерство ЖКХ Ставропольского края) о выделении из аварийного запаса министерства водопроводной трубы. До настоящего времени ответ на заявку не поступил, водопроводная труба не выделена.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Ставропольского края, Производственно-техническое подразделение «Ипатовское» филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Министр ФИО2 в возражениях, представленных суду, указал, что заявка ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ не соответствовала требованиям Приказа Министерства ЖКХ Ставропольского края от 02.12.2019 № 316. Заявка от 26.07.2023 находится на рассмотрении, поскольку остаток трубной продукции на складе не позволяет ее удовлетворить. Отказ в рассмотрении заявки или отказ в предоставлении запрашиваемых ресурсов не снимает с предприятия обязанность по ремонту ветхих сетей. Просит суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца старшего помощника прокурора Тенищеву Л.Е., представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ипатовского района проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении населения Ипатовского городского округа Ставропольского края установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношении Ставропольского края от 06.09.2021 № 806 за ГУП СК «<адрес>водоканал» закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, в числе которого – разводящая сеть водоснабжения, протяженностью 1029 метров, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №). Указанная разводящая сеть водоснабжения эксплуатируется более 35 лет, и уровень ее износа составляет более 80 % в связи с длительным сроком эксплуатации. Ввиду аварийного состояния разводящей сети водоснабжения неоднократно проводились аварийно-восстановительные работы, что влекло продолжительное ограничение поставки водоснабжения населению <адрес> городского округа, о чем свидетельствует значительное количество поступивших обращений в прокуратуру Ипатовского района.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление врио директора ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворено, однако фактически работы по замене ветхого участка водопровода проведены не были.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Кодексом.

В силу ч.1 ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

В соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

На основании п.п. 2.1, 2.2 Устава ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», утвержденного распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие осуществляет свою деятельность, определенную настоящим Уставом, в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности, в целях решения социальных задач, в том числе реализации товаров, работ и услуг по регулируемым тарифам и ценам, а также получения прибыли.

Для достижения целей предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края порядке следующие виды деятельности: проектирование, строительство, эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений, а также техническое обслуживание и эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) определено, что ресурсоснабжающая организация обязана предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу требований п.п. «а» п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации, ремонту, устранению аварий водопроводных сетей возлагается на ресурсоснабжающую организацию, если указанные сети водоотведения находятся в границах эксплуатационной ответственности или принадлежат ресурсоснабжающей организации на праве собственности или ином законном основании.

Невыполнение работ по ремонту и замене ветхих участков разводящих водопроводных сетей может привести к порывам на данных участках централизованных сетей водоснабжения, а также может повлечь несоответствие показателей качества и безопасности питьевой воды гигиеническим нормативам, нарушение жилищных прав потребителей ПТП «Ипатовское» ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» на благоприятные и безопасные условия проживания и могут создать непосредственную угрозу причинения вреда здоровью жителей <адрес>.

С учетом изложенного требования прокурора Ипатовского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности организовать и провести работы по ремонту и замене разводящей сети водоснабжения удовлетворить.

Возложить на государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» обязанность организовать и провести работы по ремонту и замене разводящей сети водоснабжения, протяженностью 1029 метров, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №) в срок не позднее 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023.

Судья