№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2025 года <адрес>, ЯНАО
Судья Тазовского районного суда <адрес> Елисеева Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Титан-Энерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 628187, ХМАО-Югра, <адрес>, мкр. Энергетиков, <адрес>,
установил:
в ходе проведенной внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Титан-Энерго» предоставило ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ханты-<адрес> - Югре, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Казахстана ФИО3, составленное с нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель ООО «Титан-Энерго» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве просит заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Указывает, что административное правонарушение совершено впервые, не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло соответствующих угроз, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и полностью отвечает требованиям, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. ООО «Титан-Энерго» является субъектом малого и среднего предпринимательства, в компании было проведено служебное расследование, по результатам которого лица, виновные в нарушении, наказаны, причины и обстоятельства, приведшие к правонарушению, устранены, также проведены мероприятия по предупреждению и исключению возможности возникновения аналогичных правонарушений в будущем.
Должностное лицо административного органа о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В п. 2 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность в том числе и за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Исследовав представленные по делу доказательства, нахожу вину ООО «Титан-Энерго» в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной и подтвержденной следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Титан-Энерго», в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО3 электромонтажником, вахтовым методом; копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией уведомления о заключении трудового договора с гражданином Казахстана ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес УМВД России Ханты-<адрес>-Югре, местом осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина указано «Русское нефтяное газоконденсатное месторождение Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>»;
- копиями ИНН, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, карточкой предприятия;
- иными материалами.
Материалами дела установлено, что ООО «Титан-Энерго» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Казахстана ФИО3, не направив в территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность соответствующее уведомление.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу вину ООО «Титан-Энерго» доказанной, квалификацию действий по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, правильной.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, сведений о привлечении ООО «Титан-Энерго» к административной ответственности должностным лицом не представлено, возникновение угрозы причинения вреда неопределённому кругу лиц в результате совершения административного правонарушения отсутствует, считаю возможным заменить ООО «Титан-Энерго» наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Титан-Энерго» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии с подачей жалобы через Тазовский районный суд <адрес>.
Судья Н.М. Елисеева