Дело № 2-259/2023
УИД 32RS0028-01-2021-001183-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2023 г. г. Стародуб
Стародубский районный суд Брянской области в составе
председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,
при секретаре Табуновой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца адвоката Пигарева Д.А.,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области, ссылаясь на то, что 28 октября 2020 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 10 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано, поскольку отсутствует стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СУ-1 треста «Азовсталь» без указания причин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса Ждановского АТП в связи с тем, что указанные работники не предусмотрены Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного парка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного ДГУП парка №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного ДГУП парка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ГУП «Мосгортранс» 17-й, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ГУП «Мосгортранс» 13-й, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, однако ответчик считает, что на основании записи в трудовой книжке он фактически работал и проживал в г. Москве, а проживание в зоне загрязнения составляет 1 год 2 месяца 22 дня, в связи с чем отказано в праве на снижение пенсионного возраста. Помимо этого, неверно рассчитан страховой стаж, который должен составлять 37 лет 10 месяцев 25 дней.
Истец не согласен с данным решением, просит признать его незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области: включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СУ-1 треста «Азовсталь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса Ждановского АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного парка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного ДГУП парка №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного ДГУП парка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ГУП «Мосгортранс» 17-й, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ГУП «Мосгортранс» 13-й; пересчитать общий страховой стаж и включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (проживание на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, дающее право на снижение пенсионного возраста); назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №; признать за ним право на досрочную пенсию по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области: включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СУ-1 треста «Азовсталь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса Ждановского АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного парка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного ДГУП парка №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусного ДГУП парка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ГУП «Мосгортранс» 17-й, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ГУП «Мосгортранс» 13-й; пересчитать общий страховой стаж и включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (проживание на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, дающее право на снижение пенсионного возраста); назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Определениями суда произведена замена ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области правопреемником - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, а впоследствии – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено государственное унитарное предприятие «Мосгортранс».
Решением Стародубского районного суда Брянской области от 7 апреля 2022 г. иск ФИО1 удовлетворен частично.
В стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включен период работы в должности электросварщика в СУ-1 треста «Азовсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа во включении в стаж работы ФИО1 периода работа в должности водителя автобуса Ждановского АТП 04124, принято новое решение, которым на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением работы на соответствующих видах работ, период работы в должности водителя автобуса Ждановского АТП 04124 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 7 апреля 2023 г. решение Стародубского районного суда Брянской области от 7 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 сентября 2022 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием на территории с льготно-экономическим статусом в период с 3 февраля 2009 г. по 29 октября 2020 г. отменено, дело в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Стародубский районный суд Брянской области. В остальной части решение Стародубского районного суда Брянской области от 7 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 сентября 2022 г. оставлено без изменения.
В ходе судебного разбирательства истец изменил предмет иска, просит суд признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 2 года, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ему с 28 октября 2020 г. досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Пигарев Д.А. поддержали иск. Истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Он действительно в указанный период работал в МУП «Мосгортранс», однако в выходные дни практически после каждой смены он приезжал домой, проводил здесь очередные и дополнительные отпуска, обращался за медицинской помощью. В <адрес> он проживает на съемном жилье. Также пояснил, что ему выплачивается ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне радиоактивного загрязнения.
Представитель ответчика ФИО2, выступающая по доверенности, против иска возражала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; о назначении пенсии в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцом указано не было. К заявлению была приложена справка сектора по работе с Меленской сельской территорией администрации Стародубского муниципального округа Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области было оценено его право на снижение пенсионного возраста. Действительно, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что отражено в указанной справке. Однако, согласно записям в трудовой книжке и сведениям индивидуального учета он фактически постоянно работал и проживал в <адрес>, территория которой не была подвергнута воздействию радиации. Фактическая продолжительность проживания ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 1 год 2 месяца 22 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что не дает истцу право на снижение пенсионного возраста, поскольку для этого необходимо проживание в указанной зоне не менее 4 лет. Считает, что территориальная удаленность не позволяла истцу проживать в <адрес>, а работать в <адрес>. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного унитарного предприятия «Мосгортранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Сведения о причинах неявки суду не представлены.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости по нормам ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с суммированием льгот по уменьшению пенсионного возраста по ст. 34 указанного закона и п. 2 ч. 1, п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.
Как указано в решении, согласно справке о проживании на территории зоны радиоактивного загрязнения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Однако, согласно записям в трудовой книжке и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета он фактически постоянно работал и проживал в <адрес> в «чистой» зоне. Фактическая продолжительность проживания в Чернобыльской зоне составляет 1 год 2 месяца 22 дня, что не дает права на снижение пенсионного возраста по указанным основаниям.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Данный возраст является общеустановленным пенсионным возрастом и может быть снижен при наличии льготы по назначению досрочной пенсии.
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1, 3 и 13).
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Снижение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости категориям граждан, указанных в пп. 5 - 10 п. 1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ производится в зависимости от периода и продолжительности проживания на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения, определенном Законом о социальной защите граждан.
В силу ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
На основании п. 8 ст. 13, ст. 34 указанного закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с данной территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 указанного Закона).
Согласно справке сектора по работе с Меленской сельской территорией администрации Стародубского муниципального округа Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (дату выдачи справки, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. №237-р, постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. №1582 и постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074 территория <адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Поскольку ответчик не оспаривает период проживания истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, спорными периодами являются период проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в радиационной зоне, совпадающие по времени с документально подтвержденным временем его работы в организации, расположенной вне зон радиоактивного загрязнения –МУП «Мосгортранс», что, по мнению пенсионного органа, не позволило учесть данные периоды при снижении пенсионного возраста за проживание в радиационной зоне.
Вместе с тем, согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ и материалам выплатного дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, данные сведения дают основание сделать вывод о том, что ответчиком признан факт постоянного проживания истца в радиационных зонах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, как следует из представленной суду справки ГУП «Мосгортранс» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в спорные периоды имел отвлечения от работы в связи с ежегодными оплачиваемыми отпусками и листками нетрудоспособности.
Из имеющихся в материалах дела листков нетрудоспособности усматривается, что ФИО1 в указанные периоды неоднократно обращался за оказанием медицинской помощи в ГБУЗ «Стародубская ЦРБ», ГБУЗ «Погарская ЦРБ», ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ», ГБУЗ «Юдиновская участковая больница», т.е. в медицинские учреждения, расположенные в Брянской области.
Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУП «Мосгортранс» и ФИО1, работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени. Согласно табелям рабочего времени в спорные периоды ФИО1 был установлен график работы пять дней через один выходной, а также шесть дней через один выходной.
Как следует из объяснений истца в судебном заседании, по окончании рабочей смены он имел возможность выезда на личном автотранспорте по месту жительства, где проводил выходной, и а возвращался в <адрес> на работу, а рабочие смены могли начинаться с середины дня.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также сведения о регистрации истца по месту жительства в зоне радиационного загрязнения в оспариваемые периоды, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания истца в спорные периоды подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут. Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Кроме того, согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится па территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из содержания п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, следует, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока зарегистрироваться по месту пребывания.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что выезд в связи с работой и проживание в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием.
В связи с изложенным, проживание ФИО1 в течение нескольких дней в неделю не по месту постоянной регистрации, а в ином городе, где он работал, не свидетельствует о перемене им места жительства.
Таким образом, поскольку установлено проживание ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 8 месяцев 26 дней), он имеет право на снижение пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 2 года.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 достиг возраста 58 лет ДД.ММ.ГГГГ Однако с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорная пенсия должна быть назначена ему с даты обращения за назначением пенсии.
Доводы представителя ответчика о том, что в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не указано о назначения пенсии в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд не может принять во внимание, поскольку при рассмотрении заявления ФИО1 орган, в чью компетенцию входит назначение пенсий, дал оценку праву истца на снижение пенсионного возраста именно по данному основанию и по результатам рассмотрения отказал в назначении пенсии. Таким образом, суд считает, что фактически ФИО1 обратился за назначением пенсии со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 2 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.М.Будникова
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 г.