ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1185/2025
УИД 43RS0003-01-2024-000682-51
03 июля 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,
при секретаре Бакиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «ЖЭУ «Апрель» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ «Апрель» о понуждении к исполнению предписания. В обоснование требований указано, что в государственную жилищную инспекцию Кировской области поступило обращение ТСЖ «Люкс 77», содержащее информацию о ненадлежащем начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес}. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭУ Апрель» на основании договора управления от {Дата} {Номер}. В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено наличие нарушений при начислении платы за коммунальную услугу отопление за апрель 2023 года. {Дата} инспекцией вынесено предписание о проведении перерасчета (снятия) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по всем помещениям многоквартирного дома. Срок для устранения выявленных нарушений установлен до {Дата}. В ходе проведения внеплановой документарной проверки {Дата} установлено, что требования, изложенные в предписании, не исполнены. {Дата} инспекцией вынесено предписание в адрес ответчика. Просит обязать ООО «ЖЭУ Апрель» исполнить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата} {Номер}, а именно: произвести перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по всем помещениям многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес}.
Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ Апрель» в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился. Третье лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ООО «ЖЭУ «Апрель» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес}.
В ходе внеплановой документарной проверки по обращению ТСЖ «Люкс 77» ГЖИ Кировской области установлено, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по МКД ООО «ЖЭУ «Апрель» произвело без учета объема тепловой энергии по нежилым помещениям и площади нежилых помещений МКД в нарушение требований пунктов 42 (1), 59 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее — Правила №354) пункта 3, 3(6) приложения №2 Правил №354.
В связи с этим истцом вынесено предписание от {Дата} {Номер} о проведении следующих мероприятий: произвести перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по всем помещениям МКД в срок до {Дата}.
При проведенной {Дата} внеплановой документарной проверке истцом установлено, что ответчик не выполнил требования, изложенные в предписании от {Дата} {Номер}, о чем составлен акт проверки от {Дата} {Номер}. В связи с этим истцом ответчику вынесено предписание от {Дата} {Номер} с такими же требованиями, что и в предписании от {Дата} {Номер}, срок исполнения предписания установлен до {Дата}.
В связи с неисполнением предписания от {Дата} {Номер}, ГЖИ по Кировской области обратилось в суд.
Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно п.59(1) Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, за исключением коммунальной услуги по отоплению, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 3(1) Приложения № 2 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3(6) Приложения № 2 Правил №354 объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):
где:
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.
В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.
Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: {Адрес}, находятся жилые помещения, общая площадь которых составляет 11655,4 кв.м., нежилые помещения, общая площадь которых составляет 2100,2 кв.м., места общего пользования общей площадью 1881,2 кв.м., площадь неотапливаемых помещений составляет 347,3 кв.м.
Указанный многоквартирный дом оборудован двумя приборами учета тепловой энергии, которые учитывают потребление тепловой энергии по жилой и нежилой части МКД и в совокупности являются ОДПУ. Доказательства оборудования жилых и нежилых помещений МКД индивидуальными приборами учета тепловой энергии суду не представлены.
Согласно акту ПАО «Т Плюс» от {Дата} прибор учета тепловой энергии {Номер} (офис) считается вышедшим из коммерческого учета с {Дата}. Согласно актам повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя прибор учета тепловой энергии (жилая часть) вводится в эксплуатацию на период с{Дата} по {Дата}, прибор учета тепловой энергии (офис) вводится в эксплуатацию на период с {Дата} по {Дата}. Из описанных актов следует, что ОДПУ тепловой энергии считается вышедшим из строя, не пригодным к коммерческом учету с {Дата} по {Дата}.
Ведомость учета параметром теплопотребления МКД за апрель 2023 года включает период с {Дата} по {Дата}.
Таким образом, исходя из положений п.п.42 (1), 59(1) Правил №354, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по МКД за апрель 2023 года следовало производить за период с {Дата} по {Дата} исходя из объема потребления, определенного по показаниям ОДПУ тепловой энергии; за период с {Дата} по {Дата} исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии.
ГЖИ Кировской области произведен расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии по жилым и нежилым помещениям МДК, согласно которому среднемесячный объем потребления по жилым и нежилым помещениям МКД тепловой энергии за период с {Дата} по {Дата} составляет 300,5999 Гкал (397,22798013 Гкал+3,371941176 Гкал), объем потребления тепловой энергии по жилым и нежилым помещениям МКД за период с {Дата} по {Дата} составляет 33,911 Гкал (33,596 Гкал + 0,315 Гкал), объем тепловой энергии по МКД за апрель 2023 года составляет 334,5109 Гкал (300,5999 + 33,911 Гкал).
Также представлен расчет объема тепловой энергии за апрель 2023 года по МКД, согласно которому объем тепловой энергии по ОДПУ составляет 334,51 Гкал, объем тепловой энергии на подогрев по жилым помещениям – 39,31467 Гкал, объем тепловой энергии на подогрев по нежилым помещениям – 2,78513 Гкал, объем тепловой энергии на СОИ по МКД – 3,70022 Гкал, объем тепловой энергии на отопление по МКД 288,71 Гкал (334,51-39,31467-2,78513-3,70022).
При расчете платы на отопление конкретным собственника жилых помещений с учетом объема тепловой энергии на отопление по МКД 288,71 Гкал, общей площади жилых и нежилых помещений в МКД 13755,7 кв.м. ГЖИ Кировской области установлено, что плата за отопление за апрель 2023 год подлежала начислению в меньшем размере, чем фактически начислена.
Согласно расчетной ведомости ПАО «Т Плюс» за апрель 2023 года, предъявленной ООО «ЖЭУ «Апрель», объем потребления тепловой энергии по жилой части МКД составил 273,37205 Гкал, объем тепловой энергии на подогрев жилой части МКД составил 39,31467 Гкал, объем потребления тепловой энергии на СОИ по МКД составил 3,7022 Гкал.
Согласно представленному ООО «ЖЭУ «Апрель» отчету о выполнении расчета сумм ОДН за апрель 2023 года коммунальной услуги по отоплению, объем тепловой энергии по отоплению МКД, распределенный на жилую часть МКД, составил 275,3119 Гкал, применена общая площадь жилых помещений 11655,4 кв.м., без учета площади нежилых помещений 2100,2 кв.м.
Начисление платы за отопление за апрель 2023 года произведено ответчиком без учета объема тепловой энергии по нежилым помещениям, без учета площади нежилых помещений МКД, в нарушение требований п.п.42 (1), 59(1) Правил №354 без учета объема тепловой энергии по нежилым помещениям, к расчету принят больший объем потребления тепловой энергии по жилой части МКД (275,3119 Гкал), чем указан в расчетной ведомости ПАО «Т Плюс» за апрель 2023 года (273,37205 Гкал).
Перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по всем помещениям МКД, на необходимость которого указано в предписании ГЖИ Кировской области от {Дата} {Номер}, в срок до {Дата} ответчиком не сделан. Доказательств обратного суду не представлено. Предписание {Дата} {Номер} не отменено, незаконным не признано.
При таких обстоятельствах суд находит законным и обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности исполнить требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата} {Номер}, а именно: произвести перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по всем помещениям многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес}, в течение одного месяца с даты вступления заочного решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.
Обязать ООО «ЖЭУ «Апрель» исполнить требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата} {Номер}, а именно: произвести перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2023 года по всем помещениям многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес}, в течение одного месяца с даты вступления заочного решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Лумпова И.Л.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2025.