Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Тарасовой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просила суд:

-признать решение Государственного Учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

-обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № ТГ АООТ «Красная лента», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность для детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебном заседании предъявленные требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

По смыслу части 2 статьи 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Как предусмотрено статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (пункт «м») установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О, – в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия у заявителя требуемого специального стажа.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 24 года 8 месяцев 8 дней, при требуемом – 25 лет, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение.

В частности, пенсионным органом не был включен в специальный стаж заявителя период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ТГ АООТ «Красная лента» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ТГ АООТ «Красная лента», так как наименование должности «помощник воспитателя» и учреждения «Детский комбинат» не предусмотрено Списком №.

Суд не может согласиться с таким выводом ответчика по следующим основаниям.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из копии трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в детский комбинат №.

Согласно справке, выданной ОАО «Красная лента», ФИО3 работала на МПТГО «Красная лента» ныне ОАО «Красная лента» с ДД.ММ.ГГГГ помощником воспитателя детского комбината №; ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского комбината №, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу 92400 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 01.01.1976г., к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады, (комбинаты), детские площадки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ТГ АООТ «Красная лента» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ТГ АООТ «Красная лента».

С учетом включения выше перечисленных периодов ФИО1 выработала двадцатипятилетний педагогический стаж.

Соответственно, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – подлежит назначению истцу.

Изложенные обстоятельства, применительно к приведенным законоположениям, свидетельствуют об обоснованности предъявленных ФИО1 исковых требований к ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес>, а потому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № ТГ АООТ «Красная лента», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность для детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Е. Белякова