Решение по делу № 2-1-6108/2022 от 28.10.2022 - об обязаниии произвести доначисление и доплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Дело № 2-1-6108/2022

64RS0042-01-2022-009123-40

Решение

именем Российской Федерации

28.10.2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Атманове А.Р.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2, ФИО1 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» об обязаниии произвести доначисление и доплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг,

установил:

ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» (далее ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района») об обязаниии произвести доначисление и доплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Свои требования мотивирует тем, что проживают в частном доме, оборудованном приборами учета газ-, водо-, и электроснабжения. Кроме того ФИО6 является инвалидом первой группы, а ФИО2 инвалидом второй группы. В связи наличием статуса инвалида, истцы пользуются льготами, предоставляемыми ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района». 18.07.2022 г. истцы обратились к ответчику с заявлением о доплате компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Ответом № от 04.08.2022 г. истцам отказано в перерасчете. Данный отказ считают незаконным. Размер недоплаченной компенсации составляет 8952 руб. 29 коп.

Считая свои права нарушенными, просит обязать ответчика произвести доначисление и доплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 8952 руб. 29 коп.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района», действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения и представила письменный отзыв на иск, из которых следует, что 25.01.2010 г. ФИО6 и ФИО2 обратились в Государственное учреждение «Управление социальной поддержки населения Ершовского района» о назначении ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области от 26.11.2009 № 174-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальный услуг отдельным категория граждан в Саратовской области». Решениями Государственного учреждения «Управление социальной поддержки населения Ершовского района» от 25.01.2010 ФИО6 и ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальный услуг (федеральный бюджет), категория получателя: «Инвалид». Истцы предоставляют сведения об объемах потребленных услуг, в связи с чем им проводятся выплата компенсации. Общая сумма выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января 2019 года по май 2022 года составила ФИО6 – 36507 руб. 88 коп., ФИО2 – 36298 руб. 40 коп. Таким образом недоплаты со стороны ответчика не имеется.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом первой группы, ФИО6 является инвалидом второй группы.

ФИО6 на основании договора купли-продажи от 28.03.2018 г. является собственником части жилого дома общей площадью 180,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истцы проживаю в вышеуказанном жилом доме и производят оплату жилищно-коммунальных услуг на основании показаний приборов учета.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО2 обратились в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» (далее – ГКУ СО «УСПН Энгельсского района») с заявлениями о назначении ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решениями ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО6 и ФИО2 назначена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет) на основании Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, льготная категория: Инвалиды.

За период с января 2019 года по май 2022 года истцам начислена и произведена выплата меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет) в размере: ФИО6 – 36507 руб. 88 коп., ФИО2 – 36298 руб. 40 коп.

Истцами размер выплаченной компенсации не оспаривается.

Вместе с тем, истцы указывают, что выплаченный размер компенсации не соответствует фактически понесенных расходов, оплаченных по показаниям приборов учета.

Представителем ответчика данное обстоятельство не оспаривалось, вместе с тем из письменного отзыва и устных пояснений следует, что объем компенсации ограничен нормативом потребления по каждой коммунальной услуге.

Как указывалось выше, в силу статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам I и II группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 24.09.2015 г. № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» (далее по тексту Закон Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО») мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется следующим определенным федеральным законодательством категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - отдельные категории граждан): инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, указанным в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу ч. 1, абз. 1-3 ч. 3 ст. 2 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 111-ЗСО компенсация предоставляется гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, исходя из фактически оплаченных отраженных в платежных документах (сведениях) сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, установленном федеральным законодательством для соответствующей категории граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает выплату компенсации по оплате коммунальных услуг исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что расчеты ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком произведены в соответствии с действующим законодательством, и оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и ФИО6 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт № №), ФИО1 (паспорт № №) к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» (ИНН №) об обязаниии произвести доначисление и доплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь А.Р. Атманов