№ 5-144/2023

66RS0001-01-2023-002467-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2023 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО>2 <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан (паспорт №), проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, со слов имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан <ФИО>2, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находящийся на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями <ФИО>2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>2 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует личная подпись <ФИО>2 в протоколе.

В судебном заседании <ФИО>2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что родился и вырос в Российской Федерации, его родители имеют российское гражданство, также у него имеется ребенок гражданин России, с матерью ребенка он (<ФИО>2) семейную связь не поддерживает, ежемесячно осуществляет денежные переводы на содержание ребенка. Последний раз он приехал в Российскую Федерацию в 2017 году и больше ее территорию не покидал, за что в 2021 году был привлечен к административной ответственности.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, гражданин Республики Азербайджан <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию, по истечении 90 суток безвизового пребывания Российскую Федерацию не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения <ФИО>2 правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по городу Екатеринбурга <ФИО>4;

- протоколом об административном доставлении от ДД.ММ.ГГГГ;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ;

- копией паспорта <ФИО>2

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>2, в совершении правонарушения, действия подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО>2 признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение <ФИО>2 административного правонарушения за нарушение миграционного законодательства.

По мнению судьи, назначение <ФИО>2 наказания в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не усматриваю.

Вопреки доводам <ФИО>2 наличие у него родителей и несовершеннолетнего ребенка, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не влечет невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме того, документы, подтверждающие наличие у <ФИО>2 близких родственников граждан Российской Федерации, в судебное заседание не представлены, при этом, сам <ФИО>2 пояснил, что совместно с ребенком не проживает, семейные связи с матерью ребенка не поддерживает, с ребенком не общается, факт осуществления денежных переводов на содержание несовершеннолетнего ребенка, также не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 привлекался к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместе с тем, каких-либо мер, направленных на урегулирование своего правового положения в Российской Федерации, не принял.

Таким образом, <ФИО>2, находящийся в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, подлежит административному выдворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО>2 <ФИО>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области ((УМВД России по городу Екатеринбургу (ОП № «Верх-Исетский» по городу Екатеринбургу), КПП №, ИНН №, счет получателя 03№ в Уральское ГУ Банка России <адрес>, БИК №, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

До выдворения <ФИО>2 <ФИО>1 содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер