УИД:

Дело № 2-565/2025 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при помощнике судьи Запрудновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, и к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Областной специализированный дом ребенка» о корректировке сведений персонифицированного учета, взыскании страховых взносов по дополнительному тарифу,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указала, что обращалась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Решением ответчика истцу в назначении досрочной пенсии отказано, по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, в частности, ответчиком не были включены в специальный стаж истца определенные периоды ее работы. Истец с данным решением ОСФР не согласна.

На основании вышеизложенного истец просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры постовой отделения патологии речи и нейрореабилитации в ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» с ... по ... и с ... по ..., и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

Определением судьи от 25.02.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ ВО «Областной специализированный дом ребенка» (ранее - ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации») (том 1 л.д.58).

31 марта 2025 года на основании п. 2 ч. 5 ст. 14 ГПК РФ произведена замена судьи (том 1 л.д. 62-63).

Определением суда от 03.07.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Экспертный центр безопасности труда» (том 3 л.д. 5).

Определением суда от 01.10.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС России по Владимирской области (том 3 л.д. 49).

Определением суда от 06.10.2025 года по ходатайству истца ГБУЗ ВО «Областной специализированный дом ребенка» (далее – ГБУЗ ВО «ОСДР» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, и исключено из числа третьих лиц, участвующих в деле, также к производству приняты уточненные исковые требования ФИО1, по которым в окончательной форме истец просила суд:

- обязать ответчика ГБУЗ ВО «ОСДР» представить в ОСФР корректирующие формы сведений персонифицированного участка на застрахованное лицо (истца) в графу «особые условия труда» с кодом 2260000В за период с ... по ... и с ... по ...;

- взыскать с ответчика ГБУЗ ВО «ОСДР» в пользу ОСФР страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованное лицо (истца) за периоды с ... по ... и с ... по ...;

- обязать ответчика ОСФР включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры постовой отделения патологии речи и нейрореабилитации в ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» с ... по ... и с ... по ...,

- обязать ответчика ОСФР назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ... (том 3 л.д. 40-48, 50).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, с учетом уточнений.

Представитель ответчика ОСФР ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР об отказе в установлении пенсии.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «ОСДР» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом (том 3 л.д. 65), представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что работодатель полагает сданные за спорные периоды сведения персонифицированного учета на истца достоверными, в связи с чем отсутствуют основания для их корректировки, уплате страховых взносов по дополнительному тарифу и включению спорных периодов в специальный стаж (том 3 л.д. 56-63).

Представители третьих лиц ООО «Экспертный центр безопасности труда», УФНС России по Владимирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом (том 3 л.д. 66-67).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив представленные и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 названной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

Позицией 2260000в раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для среднего медицинского персонала - работников, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2 (том 1 л.д. 39-41).

Решением ОСФР (без номера и даты) ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (том 1 л.д. 11-14).

Решением ОСФР в специальный стаж истца по Списку № 2 включены периоды работы с ... по ... и с ... по ... в должности медицинской сестры постовой отделения патологии речи и нейрореабилитации в ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации», поскольку невозможно установить факт непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, по результатам аттестации рабочих мест среднему и младшему медицинскому персоналу в период до ... установлен 2 (допустимый) класс условий труда, по результатам аттестации и специальной оценки условий труда (2016, 2019 годы) прав среднего и младшего медицинского персонала на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 не подтверждено. Согласно специальной оценки условий труда ...... года право среднему и младшему медицинскому персоналу на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 установлено, ответчиком направлен запрос в Отдел условий и охраны труда Государственной экспертизы о проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильной предоставления работникам гарантий и компенсаций, ответ на дату принятия решения не поступил.

По результатам оценки пенсионных прав истца, ответчик ОСФР пришел к выводу, что специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 составляет .......

Факт работы истца в спорные периоды в должности медицинской сестры постовой отделения патологии речи и нейрореабилитации в ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» подтвержден материалами дела и ответчиками не оспаривается.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, последняя была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (том 1 л.д. 44), то есть спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

По сведениям персонифицированного учета, период работы истца с ... по ... закодирован страхователем с кодом особых условий труда «27-2 2260000в» (том 1 л.д. 47).

Как следует из Постановления Губернатора Владимирской обл. от 31.07.2012 N 831 и Устава ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации», указанное учреждение создано путем изменения типа существующего Государственного казенного учреждения здравоохранения Владимирской области «Детский психоневрологический санаторий № 2 г. Владимира» (том 2 л.д. 211-231).

Таким образом, организация, в которой истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период, изменяла тип, что не является реорганизацией юридического лица (ст. 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Из новой редакции вышеназванного Устава следует, что целью создания учреждения является оказание специализированной помощи больным с нарушениями речи и других высших психических функций. Предметом деятельности учреждения является, в том числе диагностика, оказание комплексной медицинской, медико-педагогической, медико-психологической помощи больным (детям, подросткам до 18 лет) с нарушениями речи и других высших психических функций.

Из лицензии ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» следует, что учреждение осуществляло медицинскую деятельность, в том числе по психиатрии, психотерапии.

Те же виды медицинской деятельности содержались в лицензиях учреждения с прежним наименованием (том 2 л.д. 239-244).

Таким образом, исходя из содержания Устава ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации», соответствующего положениям Приказа Минздрава РФ от 28.12.1998 N 383 «О специализированной помощи больным при нарушениях речи и других высших психических функций», суд приходит к выводу, что ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» являлся психоневрологическим лечебно-профилактическим учреждением.

Должность «медицинская сестра палатная (постовая)» включена во все Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников», действовавшие в спорный период, и отнесена к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) (Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, Приказ Минздрава России от 02.05.2023 N 205н).

Согласно квалификационным характеристикам «медицинской сестры палатной (постовой)», установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н), в должностные обязанности входит в том числе: осуществление ухода и наблюдения за больными на основе принципов медицинской деонтологии, прием и размещение в палате больных, проверка качества санитарной обработки вновь поступивших больных, проверка передачи больным с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков, участие в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, доклад о состоянии больных, фиксирование в журнале назначенное лечение и уход за больными, контроль за выполнением больными назначений лечащего врача, осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных, выполнение назначений лечащего врача, организация обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории, контроль выполнения больными и их родственниками режима посещений отделения, контроль за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной больных, за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья, контроль за получением больными пищи согласно назначенной диеты, ведение медицинской документации, сдача дежурство по палатам у постели больных, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

При этом, вышеуказанный ЕКС не содержит наименования отдельных должностей «медицинская сестра палатная» и «медицинская сестра постовая», из чего следует, что наименование должности «медицинская сестра палатная (постовая)» является единым для обеих указанных выше должностей.

26.04.1993 года Минсоцзащиты РФ принято Указание № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» (далее – Указание).

Пунктом 1 Указания определено, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Приложением 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, а в частности, прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; лечение больных в объеме терапевтической помощи.

Приложением 2 к Указанию определен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в который включена палатная медицинская сестра.

Содержание должностной инструкции медицинской сестры постовой ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» 2013 года в части должностных обязанностей являются идентичными, в обязанности указанного работника входит контроль за санитарным состоянием отделения, выполнение противоэпидемического режима; проведение текущей и генеральной уборок помещений отделения; кварцевание, проветривание, освещение, исправность оборудования помещений отделения, индивидуализация мягкого инвентаря: постельных принадлежностей, полотенец, шкафов для одежды; обработка посуды, медицинского инструментария, изделий медицинского назначения и т.д., приготовление дезинфицирующих растворов; проведение утреннего фильтра детей, осмотра детей на педикулез с занесением результатов в журнал, проведение антропометрии и оценки физического развития детей; организация и проведение питание детей отделения, контроль и проведение гигиенических процедур детей (купание, подмывание и переодевание), помощь врачу при осмотре детей отделения, своевременное выполнение всех врачебных назначений, оказание первой доврачебной помощи больным при неотложных состояниях, контроль проведения прогулок детей в соответствии с сезоном времени: одежда по сезону, питьевой режим, организация и проведение мероприятий по закаливанию детей отделения (том 1 л.д. 217-219).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №... медицинской сестры постовой ...... года, по указанной должности не установлено право на досрочное пенсионное обеспечение, установлен 2 (допустимый) класс условий труда (том 1 л.д. 201-202).

Вместе с тем, согласно карте специальной оценки условий труда №... медицинской сестры постовой ..., по указанной должности установлен класс условий труда 3.2 (вредные условия труда 2 степени), и также не установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (том 2 л.д. 15-16).

В ...... году в ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» проведена специальная оценка условий труда, в том числе по должности истца, установлен класс условий труда 3.2 и право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (том 1 л.д. 180-181).

По результатам проведенной в ГБУЗ ВО «ОСДР» в ...... году специальной оценки условий труда, право на досрочное пенсионное обеспечение по должности истца по Списку № 2 также установлено, класс условий труда 3.2 (том 1 л.д. 187-188).

Стороной ответчиков не представлено доказательств, что в спорные периоды работы истца у нее менялись условия труда, режим рабочего времени и т.п.

Определением суда от 28.05.2025 года по делу назначено проведение судебной государственной экспертизы условий труда, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1) Подтверждается ли документами работодателя, представленными в материалы дела, занятость истца в периоды работы с ... по ... и с ... по ... года в должности медицинской сестры постовой отделения патологии речи и нейрореабилитации в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области «Центр патологии речи и нейрореабилитации» (в настоящее время - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной специализированный дом ребенка») позиции 2260000в «средний медицинский персонал» «работники, занятые непосредственным облуживанием больных» пункта «в» (в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка) раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в том числе по следующим показателям:

- с учетом профиля деятельности учреждения, в котором истец осуществляла работу в спорный период;

- по имеющимся результатам аттестации рабочего места (специальной оценки условий труда);

- по исследованиям (измерениям) факторов производственной среды и трудового процесса (в том числе, биологического), установления вредных показателей на рабочем месте;

- по полноте рабочего времени с учетом фотографии рабочего дня (хронометража);

- по протоколу тяжести и напряженности трудового процесса;

- по наличию занятости в качестве медицинской сестры постовой отделения патологии речи и нейрореабилитации, занятым на работах по непосредственному обслуживанию больных, то есть работы, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента (выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима, требующих непосредственного контакта с пациентами, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.) в течение полного рабочего дня (не менее 80% процентов рабочего времени);

2) Какова оценка условий труда истца за спорный период работы по степени вредности, опасности производственной среды и трудового процесса, с указанием класса условий труда и вида компенсации и права на досрочную страховую пенсию по старости (с учетом Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У с Приложениями, и положений п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)?

3) С учетом ответа на второй вопрос, если оценка условий труда, установленная экспертом, отлична от результатов оценки условий труда, определенной по результатам аттестации рабочего места (карта аттестации №... ...... года, карта специальной оценки условий труда №... ...... года), указать, по каким причинам, и в чем недостатки проведенной работодателем аттестации (специальной оценки условий труда)?

4) Соответствуют ли условия труда в спорный период работы истца государственным нормативным требованиям охраны труда, установленным для лиц, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»?

Проведение экспертизы поручено Министерству труда и занятости населения Владимирской области (том 1 л.д. 229-230).

Постановлением Правительства Владимирской области от 20.03.2023 N 153, к полномочиям указанного Министерства отнесено осуществление на территории Владимирской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда.

Согласно заключению эксперта №... от ... года, при проведении экспертного исследования эксперт пришел к следующим выводам:

ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» относится к учреждениям здравоохранения.

Основной целью создания ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» является оказание специализированной помощи больным с нарушением речи и других высших психических функций. Предметом деятельности ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» является:

- диагностика, оказание комплексной необходимой медицинской, медикопедагогической, медико-психологической помощи больным (детям, подросткам до 18 лет) с нарушениями речи и других высших психических функций, нарушениями коммуникации и общения, сопутствующими соматическими и неврологическими расстройствами. Учреждение предназначено для осуществления комплексного лечения, реабилитации и нейрореабилитации больных со сложными нарушениями речи, протекающими на фоне органического и функционального поражения центральной нервной системы.

ФИО1 на РМ Медицинской сестры постовой в ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» в период с ... по ... и с ... по ... фактически выполняла обязанности медицинской сестры палатной (постовой), относящейся к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием - средний медицинский персонал.

Должностные обязанности медицинской сестры постовой ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» соответствуют видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2.

Условия труда ФИО1 в период работы медицинской сестрой постовой ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» относятся к вредным условиям труда (подкласс условий труда 3.2).

Характер и условия труда ФИО1 в период работы с ... по ... и с ... по ... на РМ Медицинской сестры постовой в ГБУЗ ВО «ЦПРиНр» соответствуют характеру и условиям труда среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (шифр 22600000-17546 «Работники, непосредственно обслуживающие больных», код 2260000b).

Класс условий труда на РМ Медицинской сестры постовой, установленный в ...... году по результатам аттестации рабочего места по условиям труда (Карта №...) ошибочно определен как класс условий труда 2 (допустимый). Аттестация ...... года по РМ Медицинская сестра постовая (Карта №...) проведена некорректно, а именно без учета выявления и оценки вредных (опасным) факторов: Биологический фактор. Тяжесть трудового процесса. Напряженность трудового процесса.

Соответственно экспертами, проводившими аттестацию рабочего места по условиям труда в ...... году (Карта №...) сделан неверный вывод - общая оценка условий труда по степени вредности 2, что противоречит:

позиции 2260000b «средний медицинский персонал» «работники, занятые непосредственным облуживанием больных» пункта «в» (в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка) раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;

выводам специальной оценки условий труда проведенной на РМ Медицинская сестра постовая в ...... году (Карта №...), в ...... году (Карта №...), в ...... году (Карта №...), где итоговый класс условий труда установлен 3.2. (вредные условия труда 2 степени);

лицензии на осуществление медицинской деятельности от ... №... ГБУЗВО «ЦПРиНр»;

Уставу ГКУЗВО «ЦПРиНр» от ... №....

Условия труда в спорный период работы истца соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, установленным для лиц, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд соглашается с выводами эксперта, изложенными в экспертном заключении и озвученными в судебном заседании, в том числе и с учетом следующего.

В силу п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения установлены в п. 4, 5 Правил № 516.

При этом, как следует из письма ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444, понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени (п. 30.2 Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002 N 11п).

Согласно представленным работодателем документам, ФИО1 в спорный период была занята на работах, предусмотренных Списком № 2 не менее 80% рабочего времени, что следует из табелей учета рабочего времени (том 1 л.д. 70-174).

Периодов, не включающихся в специальный стаж, согласно указанным табелям и выписке из индивидуального лицевого счета у ФИО1 не имелось.

Как было указано выше, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с ... по ... и с ... по ... сданы работодателем без кода особых условий труда 27-2 2260000В по Списку № 2

Периоды с ... по ... закодированы страхователем по коду 27-2 2260000В.

Мотивы, по которым ответчик ОСФР не включил в специальный стаж истца по Списку № 2 периоды работы с ... года по ..., несмотря на наличие в лицевом счете истца кода особых условий труда, и как следствие начисления и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу за указанное застрахованное лицо, суд полагает безосновательными, и опровергнутыми результатами проведенной судебной экспертизы.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2021 N 16-КГ20-31-К4).

Оценивая представленные и собранные судом доказательства, суд приходит к выводу, что они отвечают требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и могут быть приняты во внимание в качестве доказательств, подтверждающих спорный специальный стаж истца независимо от данных персонифицированного учета на истца по состоянию на день рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ОСФР о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с ... по ... и с ... по ... в должности медицинской сестры постовой в ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

2) Рассматривая исковые требования ФИО1 к ГБУЗ ВО «ОСДР» о предоставлении в ОСФР сведений с кодом особых условий труда и взыскании страховых взносов по дополнительным тарифам за спорные периоды работы с ... по ... и с ... по ..., суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы СФР или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

При этом, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП, содержащие информацию о кодировании того или иного периода трудовой деятельности застрахованного лица не находятся в открытом доступе для указанного застрахованного лица, тем самым лишая его возможности своевременно обратиться с соответствующими требованиями как к страхователю, так и в органы СФР. Фактически, об отсутствии каких-либо сведений в своем индивидуальном лицевом счете относительно кодировки специального стажа застрахованному лицу становится известно лишь после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, либо непосредственно при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Также, ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов работы с 12 января 2013 года по 03 ноября 2019 года и с 17 декабря 2022 года по 11 июня 2024 года, а мотивы несогласия ответчика ГБУЗ ВО «ОСДР» с вышеуказанными исковыми требованиями опровергнуты результатами судебной экспертизы, которые приняты судом в качестве допустимых и относимых доказательств.

Поскольку, как было указано выше, лицевой счет истца страхователем закодирован за период с ... по ... по коду 27-2 2260000В, и работодателем производилось начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, на ответчика ГБУЗ ВО «ОСДР» подлежит возложению обязанность подать в ОСФР корректирующие формы сведений персонифицированного учета на застрахованное лицо ФИО1 в графу «особые условия труда» с кодом 27-2 2260000В, за периоды с ... по ... и с ... по ....

Доводы ответчика ГБУЗ ВО «ОСДР» о том, что поскольку работодатель не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу за спорные периоды, вследствие чего эти периоды не могут включаться в специальный стаж, противоречат действующему законодательству, предусматривающему право застрахованного лица требовать от страхователя произвести начисление и уплатить указанные страховые взносы в бюджет СФР, при доказанности факта работы в особых условиях труда.

Позицию ответчиков о том, что фактическое взыскание (уплата) страховых взносов должно предшествовать назначению досрочной страховой пенсии по старости и является исключительным условием для назначения такой пенсии суд полагает несостоятельной, поскольку они противоречат разъяснениям, указанным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Вместе с тем, суд полагает некорректными исковые требования ФИО1 о взыскании с ГБУЗ ВО «ОСДР» в пользу ОСФР страховых взносов по дополнительному тарифу.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при невыполнении страхователем обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца. В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

В то же время, указанные разъяснения даны до введения в действие главы 34 Налогового кодекса РФ «Страховые взносы», которая введена в действие с 01.01.2017 года, и с указанной даты администрирование страховых взносов отнесено к компетенции налоговых органов.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению в виде возложения на ответчика ГБУЗ ВО ОСДР» обязанности по начислению и оплате страховых взносов в порядке, установленном статьей 428 Налогового кодекса РФ, исходя из класса условий труда 3.2, которые составляют 4%, за периоды с ... по ... и с ... по ....

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 в этой части подлежащим удовлетворению частично.

На основании положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику ГБУЗ ВО «ОСДР» срок для исполнения решения суда в вышеуказанной части, а именно в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

3) Рассматривая исковые требования ФИО1 к ОСФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующим выводам.

С учетом специального стажа, зачтенного ответчиком самостоятельно и специального стажа, признанного судом подлежащим включению на основании настоящего решения суда, общая продолжительность стажа ФИО1 по Списку № 2 на дату обращения ... составит ......, что является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста в ...... год.

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии она достигла возраста ...... лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с даты обращения, то есть с ....

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме ...... рублей в равных долях, то есть по ...... рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной специализированный дом ребенка» (ОГРН ) начислить и оплатить страховые взносы в порядке, установленном статьей 428 Налогового кодекса РФ по подклассу условий труда 3.2 в размере 4,0% за застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС ) за периоды работы с ... по ... и с ... по ... в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной специализированный дом ребенка» (ОГРН ) в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу внести корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС ) за периоды работы с ... по ... и с ... по ..., указав сведения о специальном стаже в разделе «особые условия труда» код «27-2 2260000В».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ... по ... и с ... по ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной специализированный дом ребенка» (ОГРН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины, в равных долях, то есть по ...... рублей с каждого.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 18 декабря 2025 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 18 декабря 2025 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-565/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Помощник судьи Н.А. Запруднова