Дело № 2-2004/2025
50RS0036-01-2024-012183-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года г. Пушкино, МО
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Солнцевой М.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик с <дата> по <дата> гг. являлся курсантом факультета пожарной безопасности Академии Государственной противопожарной службы МЧС России (приказ Академии ГПС МЧС России № л/с от <дата>) на основании Контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, заключенного между ответчиком и Академией ГПС МЧС России. Пункт 3.1 Контракта с Академией предусматривал заключение контракта на срок обучения, с обязательством последующего заключения контракта с Главным управлением МЧС России по <адрес> в порядке, установленном статьей 23 федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ», в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ. В соответствии с пунктом 7.11 Контракта с Академией, сотрудник (ответчик) обязан возместить затраты на обучение в случаях, предусмотренных п.5 ч.З ст. 23 ФЗ-141. В соответствии с пунктом 10.1 Контракта с Академией, сотрудник (ответчик) обязан заключить контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в академии, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на периоды, установленные пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 1. № 141-ФЗ. Пунктом 10.4 Контракта с Академией установлено, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составляет <данные изъяты> руб. Пунктом 13 названного Контракта предусмотрена ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств но настоящему контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации. <дата> ответчиком по окончании обучения получен диплом с присвоением квалификации специалист по направлению <дата> «Пожарная безопасность». Приказом Главного управления МЧС России по <адрес> от <дата> № в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ лейтенант внутренней службы ФИО2, прибывший из федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Академия Государственной противопожарной службы МЧС России» назначен на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево-Посадскому городскому округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России, по <адрес> (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), по контракту сроком на 5 лет (до <дата>). <дата> межу ответчиком и Главным управлением МЧС России по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы. Контракт с Главным управлением был заключен на определенный срок, а именно на 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности. Пунктом 7.5 Контракта с Главным управлением предусмотрена обязанность ответчика возместить затраты на обучение в случаях, установленных законом. Пунктом 12 Контракта с Главным управлением предусмотрена «ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств по настоящему контракту, в том числе при нахождении в распоряжении руководителя (начальника), наступает в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации». Приказом Главного управления МЧС России по <адрес> от 13.102023 №-НС ответчик уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». <дата> истец направил ответчику уведомление о необходимости возместить МЧС России затраты на обучение в образовательной организации, высшего профессионального образования МЧС России в размере <данные изъяты> руб. <дата> ответчик обратился к истцу с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате задолженности за обучение, вследствие чего с ответчиком было заключено соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение сотрудника с ежемесячным графиком погашения. Последний платеж по соглашению был произведен <дата>, далее платежей не поступало.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Суд, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что <дата> между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО и ФИО2 был заключен Контракт о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно данному Контракту, ФИО2 обязался окончить учебное заведение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и служить по контракту не менее пяти лет после окончания учебного заведениям Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д.11-12).
В <дата> между Академией ГПС МЧС России и ФИО2 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы., в соответствии с которым ФИО2 обязался выполнять обязанности по должности курсанта факультета пожарной безопасности на срок обучения в Академии с обязательством последующего заключения контракта с ГУ МЧС России по МО (л.д.13-15).
<дата> между Академией ГПС МЧС России и ФИО2 заключено дополнительное соглашение о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (л.д.16).
<дата> ответчиком по окончании обучения получен диплом с присвоением квалификации специалист по направлению «Пожарная безопасность» (л.д.17-19).
<дата> ГУ МЧС России по МО и ФИО2 заключили Контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, сроком на 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности (л.д.14-17).
Согласно выписки из приказа по личному составу ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО от <дата> лейтенант внутренней службы ФИО2 назначен на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево-Посадскому г.о. управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС Росси по МО с <дата> по контракту сроком на 5 лет до <дата> (л.д.22).
Согласно выписки из приказа от <дата> №-НС по личному составу ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО с ФИО2 расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и уволен со службы по инициативе сотрудника на основании рапорта ФИО2 (л.д.28-29).
Согласно расчету истца, затраты на обучение ответчика составили <данные изъяты> руб.
<дата> ФИО2 направлено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в размере <данные изъяты>. в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления (л.д.31-32).
<дата> между ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО и ФИО2 подписано соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение сотрудника в соответствии с графиком платежей (л.д.33-34).
Согласно представленным сведениям последний платеж по соглашению был произведен <дата>. До настоящего времени ответчик денежные средства в размере <данные изъяты> руб. не возместил.
Согласно пункту 11 ст.77 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п.3 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 №927 (далее – Порядок), в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что между сторонами заключен контракт о прохождении федеральной противопожарной службы, Ответчик принял на себя обязательство по прохождению службы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения государственной противопожарной службы МЧС России, обучение ответчик прошел, но уволился со службы до истечения 5-летнего срока, по своей инициативе, в отсутствие уважительных причин. В связи с этим ответчик обязан возместить истцу затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Истцом произведен расчет затрат на обучение, ответчиком данный расчет не опровергнут. Доказательств, опровергающих доводы искового заявления, ответчиком вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты в размере <данные изъяты> руб.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ <адрес> подлежат взысканию судебные издержки по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Главного управления МЧС России по <адрес> расходы на обучение <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход муниципального образования городской округ <адрес> судебные издержки по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: М.С.Солнцева
Мотивированное решение изготовлено судом 20.03.2025.
Судья: М.С.Солнцева